Постановление рдс что это
Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве (РДС 82-202-96) (утв. постановлением Минстроя РФ от 8 августа 1996 г. N 18-65)
Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве
(РДС 82-202-96)
(утв. постановлением Минстроя РФ от 8 августа 1996 г. N 18-65)
Дата введения 1 января 1997 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Госстроя РФ от 25 декабря 2003 г. N 216 взамен норм естественной убыли, приведенных в настоящем документе, принят и введен в действие Сборник норм естественной убыли при хранении и транспортировке материальных ресурсов в строительстве (РДС 82-2003)
О применении указанного документа см. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763
См. также дополнение к руководящему документу системы нормативных документов в строительстве РДС 82-202-96 «Сборник типовых норм потерь материальных ресурсов в строительстве»
Руководящий документ «Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве» (РДС 82-202-96) разработан в развитие и дополнение СНиП 82-01-95 «Разработка и применение норм и нормативов расхода материальных ресурсов в строительстве. Основные положения» в части формирования комплекса норм трудноустранимых потерь и отходов при производстве продукции, работ и услуг, а также норм естественной убыли при транспортировании и хранении материалов.
ГАРАНТ:
См. также Правила разработки норм расхода материалов в строительстве РДС 82-201-96, утвержденные постановлением Минстроя РФ от 14 ноября 1996 г. N 18-80
РДС 82-202-96 устанавливает состав, основные методические положения, правила и порядок разработки и применения норм трудноустранимых потерь и отходов при производстве продукции, работ и услуг и естественной убыли при транспортировании и хранении материалов.
По месту образования трудноустранимые потери и отходы дифференцированы по трем основным технологическим переделам:
— при производстве строительных изделий и материалов ( на предприятиях стройиндустрии при производстве кирпича, бетонной смеси, столярных и других изделий, сборных железобетонных изделий и т.д.);
— при установке конструкций и производстве строительно-монтажных работ (монтаж конструкций, использование кирпича, бетонной смеси, электродов и т. д.).
В приложениях к настоящему РДС приведены типовые нормы потерь и отходов на некоторые виды материальных ресурсов. Данные типовые нормы потерь и отходов следует применять при разработке Федеральных усредненных и укрупненных норм расхода материалов, а также рекомендуется использовать с привязкой к местным условиям при разработке местных производственных, усредненных и укрупненных территориальных норм.
Материальные ресурсы, по которым нормативы трудноустранимых потерь и отходов не охвачены настоящим документом, должны разрабатываться в соответствии с положениями СНиП 82-01-95 и данного РДС.
1. Область применения
Настоящий РДС определяет состав, основные правила и методы разработки и применения норм трудноустранимых потерь и отходов сырья, материалов, изделий и конструкций при производстве продукции, работ и услуг в строительстве и норм естественной убыли при транспортировании и хранении материалов.
Положения настоящего документа обязательны для органов управления, предприятий, организаций и объединений независимо от организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности и для организаций, осуществляющих разработку норм трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве и норм естественной убыли при транспортировании и хранении.
РДС 82-202-96 реализует основные принципы, методы и структуру создания комплекса норм, предусмотренного СНиП 82-01-95.
2. Нормативные ссылки
В настоящем РДС использованы положения следующих документов:
ГОСТ Р 1.0-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения»;
ГАРАНТ:
Взамен ГОСТ Р 1.0-92 приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 г. N 152-ст с 1 июля 2005 г. введен в действие ГОСТ Р 1.0-2004
СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения»:
СНиП 82-01-95 «Разработка и применение норм и нормативов расхода материальных ресурсов в строительстве. Основные положения»;
Сборники нормативных показателей расхода материалов, Минстрой России.
Потери, образующиеся при соблюдении правил производства работ по СНиП, при рациональном расходе материалов, относятся к трудноустранимым потерям.
Типовые нормы трудноустранимых потерь и отходов материалов и изделий в процессе строительного производства приведены в приложении Б.
Одной из разновидностей трудноустранимых потерь является естественная убыль.
К этим потерям относятся:
усушка и выветривание (улетучивание, вымерзание, испарение) содержащейся в продукции влаги или улетучивание из нее отдельных частиц при температурных изменениях;
утечка при перекачивании из одной тары в другую, просачивание через тару либо впитывание в нее;
раструска и распыление при погрузочно-разгрузочных операциях.
Нормы естественной убыли при операциях на складе (разгрузка из вагонов, укладка в штабеля, перевалка, подача со склада и хранение) учитываются до года включительно.
Типовые нормы естественной убыли цемента при транспортировании приведены в приложении В.
К трудноустранимым потерям относятся отходы, возникновения которых трудно избежать при соблюдении правил производства работ и рациональном использовании материалов.
Трудноустранимые потери и отходы материалов включаются в норму расхода.
4.2 Потери и отходы материалов, которые не должны иметь места при производстве работ с соблюдением требований стандартов, строительных норм и правил, допусков и т. д., относятся к устранимым. Они возникают в основном по следующим причинам:
применение материалов, качество которых не соответствует требованиям ГОСТа, СНиП, а размеры не являются наиболее экономичными при изготовлении соответствующей продукции;
нерациональный раскрой материалов;
несоблюдение правил производства работ, а также правил приемки, хранения и транспортирования материалов;
небрежное отношение к материалам, изделиям и конструкциям;
брак в работе и т. п.
Наряду с указанными прямыми устранимыми потерями следует различать косвенные потери строительных материалов, вызванные применением материалов более высоких сортов или марок, чем это требуется по строительным нормам и правилам.
4.3 По месту возникновения трудноустранимые потери и отходы рекомендуется подразделять на четыре основные группы:
от переработки материалов;
при производстве строительно-монтажных работ.
4.4 Величина трудноустранимых потерь и отходов материалов определяется в виде норматива (в процентах нормы расхода материала).
4.5 Нормы трудноустранимых потерь и отходов материалов рекомендуется использовать:
при разработке федеральных, территориальных и местных норм расхода материалов в строительстве;
при списании материалов на производство.
4.6 Нормативы трудноустранимых потерь и отходов используются при:
разработке норм и нормативов, когда величина трудноустранимых потерь и отходов определяется от общего (нормативного) расхода и добавляется к чистой норме;
определении потребности в материалах по рабочим чертежам, когда их расход увеличивают на величину трудноустранимых потерь и отходов;
списании материалов на производство и расчете за выполненные работы, когда величина трудноустранимых потерь и отходов должна учитываться в нормируемых размерах в общем фактическом (или нормативном) расходе материалов.
4.7 Настоящим РДС устанавливаются общие методы разработки и приводятся типовые (федеральные) нормы трудноустранимых потерь и отходов, исходя из проектных характеристик материалов, их стандартных качеств, типовых технологий изготовления продукции и производства строительно-монтажных работ.
4.8 Применение (адаптация) типовых, а также разработка новых норм трудноустранимых потерь и отходов материалов осуществляется в порядке, регламентированном СНиП 82-01-95.
5. Правила и методы определения нормативов трудноустранмых потерь и отходов материалов в строительстве
5.1 При нормировании трудноустранимых потерь и отходов необходимо использовать методы технического нормирования расхода материалов в строительном производстве: производственный, лабораторный и расчетно-аналитический.
Для выбора необходимого метода нормирования потерь и отходов целесообразно материалы классифицировать, исходя из физико-механических свойств, характера использования, целевого назначения и т. д. Типовая классификация материальных ресурсов по группам и методам нормирования приведена в табл. 1.
При определении норм трудноустранимых потерь и отходов материалов, входящих в группы (табл. 1), необходимо исходить из следующих основных положений.
5.2 Для I группы величина трудноустранимых потерь и отходов материалов при изготовлении деталей, изделий рассчитывается по первоначальной (до расхода) норме материала. В некоторых случаях потери и отходы могут определяться по чистой или черновой массе, объему, площади деталей.
Потери и отходы (q_п%), возникающие при производстве деталей, изделий из данного вида материалов, рассчитываются по формуле:
Материалы I группы, которые поступают на производство в готовом виде, не должны давать трудноустранимых потерь и отходов.
5.3 При определении трудноустранимых потерь и отходов для материалов II группы необходимо учитывать особенности их образования. Как правило, трудноустранимые потери и отходы в длинномерных материалах образуются в виде обрезков, получающихся при зачистке торцов, вследствие несоответствия длины имеющихся на стройке материалов длине изготовляемых из них деталей, а также в виде опилок, образующихся при резке или распиливании длинномерных материалов. Величина потерь и отходов определяется расчетно-аналитическим методом с последующей проверкой производственным.
| N группы | Наименование групп материальных ресурсов | Состав групп материалов и изделий | Метод нормирования |
| I | Сборные конструкции и детали | Сборные железобетонные изделия и конструкции, детали облицовочные из природного камня, изделия лепные и столярные, санитарно-технические приборы и т.п. | Расчетно-анали- тический |
| II | Длинномерные материалы и детали | Лесоматериалы, деревянные погонажные детали, рельсы, профильная и сортовая сталь, стальные и чугунные трубы, арматура для железобетонных изделий и т.п. | Расчетно-анали- тический и про- изводственный |
| III | Плитные и листовые | Кровельные штучные и листовые, перегородочные плиты, облицовочные листы (сухая штукатурка), облицовочные плитки, паркет, стекло и т.п. | Расчетно-анали- тический и про- изводственный |
| IV | Сыпучие и пылевидные | Рубероид, пергамин, толь, обои, линолеум, линкруст, полимерные кровельные и гидроизоляционные материалы (элон, кровлелон, гидробутил) | Расчетно-анали- тический и про- изводственный |
| V | Рулонные | Цемент, известь, гипс, песок, глина, гравий, шлак, щебень и т.п. | Производственный и лабораторный |
| VI | Смеси и растворы | Бетонные и асфальтобетонные смеси, кровельные, изоляционные и дорожные мастики, растворы кладочные и отделочные и т.п. | Производственный и лабораторный |
| VII | Камни правильной формы | Кирпич, бетонные и керамические камни, огнеупоры и т.п. | Расчетно-анали- тический и про- изводственный |
| VIII | Камни неправильной формы | Бутовый и булыжный камень и т.п. | Расчетно-анали- тический и про- изводственный |
| IX | Жидкие лакокрасочные и мастичные составы | Олифа, малярные и антисептические составы, бензин, керосин, дизельное топливо и др. | Производственный и лабораторный |
| Х | Штучные мелкие (метизы) | Гвозди, шурупы, скобяные изделия и т.п. | Расчетно-анали- тический и про- изводственный |
| XI | Инвентарные детали временных сооружений (оборачиваемые) | Щиты для крепления траншей, леса и подмости различных типов, щиты опалубки и т.п. | Расчетно-анали- тический и про- изводственный |
| XII | Электроды | Электроды, сварочная проволока и т.п. | Производствен- ный, лаборатор- ный и расчетно- аналитический |
При обработке длинномерных материалов величина трудноустранимых потерь и отходов зависит от метода распиливания и ширины пропила.
При изготовлении длинномерных деталей (изделий), когда изготовляемая деталь (изделие) должна иметь чистый торец, расположенный под заданным углом к оси длинномерного материала (доски для чистых полов, подкосы ферм и т.п.), величина трудноустранимых потерь и отходов, в зависимости от поперечного сечения обрабатываемого материала принимается по табл. 2.
В случае, когда обрезка торцов не обязательна (доски для черных полов, арматурные стержни и т. п.), потери и отходы, приведенные в таблице 2, исключаются.
При определении величины трудноустранимых потерь и отходов для лесоматериалов необходимо учитывать расходный коэффициент пиломатериала. Этот коэффициент включает следующие отходы пиломатериала, возникающие в процессе производства и обработки заготовки:
некратность размеров материала размерам заготовки;
пороки древесины, не допускаемые техническими условиями на деталь (изделие), но допускаемые на пиломатериалы;
скрытые пороки древесины, обнаруживаемые в процессе обработки черновой заготовки до детали, имеющей окончательные размеры;
пропилы при раскрое пиломатериала. Величина расходного коэффициента зависит от сорта и вида материала, способа обработки, породы древесины и технических требований, предъявляемых к изделию (детали) в части норм допускаемых пороков.
Размеры припусков на обработку, определяются на основании карт технологических процессов. Припуски на потери при продольном распиле устанавливаются в соответствии с утвержденными картами технологических процессов в следующих пределах:
| Тип материала | Наибольший размер поперечного сечения, мм | Величина подрезки торца, мм |
| До 60 | 20 | |
| 70-150 | 30 | |
| 160-250 | 40 | |
| Более 250 | 50 | |
| До 6 | 3 | |
| 7-15 | 5 | |
| 16-35 | 7 | |
| 36-60 | 10 | |
| 61-100 | 12 | |
| Более 100 | 15 |
Потери от скрытых дефектов древесины, обнаруживаемых в процессе обработки заготовки, могут быть определены по данным из практики работы в условиях конкретного производства путем суммирования потерь заготовок от пороков, не допускаемых техническими условиями на детали.
При обработке длинномерных пиломатериалов помимо потерь имеют место концевые отходы.
Типовые нормы трудноустранимых потерь стали при изготовлении сборных железобетонных конструкций приведены в приложении Е.
Типовые нормы трудноустранимых потерь стали при укладке арматуры в монолитные железобетонные конструкции приведены в приложении Ж.
Типовые нормы трудноустранимых потерь труб при прокладке трубопроводов приведены в приложении З.
5.4 Трудноустранимые потери и отходы для III группы материалов вызваны некратностью размеров соответствующих конструкций размерам плит или листов. В тех случаях, когда размеры конструктивного элемента кратны размерам плит или листов (если применяемые материалы поставляются по спецзаказу или если размеры имеющихся в наличии материалов позволяют их использовать полностью), трудноустранимых потерь и отходов не должно быть. В остальных случаях крайние листы или плиты подлежат обрезке с получением потерь и отходов по длине и ширине.
5.5 Трудноустранимые потери и отходы рулонных материалов IV группы образуются из-за некратности ширины материала ширине оклеиваемой поверхности.
Размеры перекрытия полотнищ для кровельных и гидроизоляционных работ принимаются по табл. 3.
Величина краевых потерь и отходов при наклейке обоев определяется производственным методом, поскольку эта величина зависит от вида оклеиваемых помещений (высоты, расположения, числа и величины проемов и т.д.) а также от рисунка обоев.
5.6 Трудноустранимые потери и отходы для материалов V группы образуются на всех технологических переделах (производство, транспортирование, хранение) и определяется производственным методом.
Типовые нормы естественной убыли топливной продукции при хранении приведены в приложении И.
5.7 При приготовлении и расходе бетонных и растворных смесей (VI группа) необходимо учитывать остатки смеси на дне и стенках средств перемещения.
5.8 Трудноустранимые потери камней правильной формы (VII группа) образуются в виде боя и возникают в процессе доставки и производства погрузочно-разгрузочных работ. Для установления трудноустранимых отходов камней правильной формы необходимо:
установить средние размеры и массу камней путем точных замеров и взвешиваний;
обеспечить точное соответствие толщины швов при кладке требованиям СНиП;
измерять потери и отходы путем взвешивания собранных обломков и осколков с последующим пересчетом на число или объем камней в соответствии с их массой.
5.9 Величина трудноустранимых потерь и отходов жидких лакокрасочных и мастичных составов, относящихся к IX группе, определяется производственным методом.
5.10 Величина трудноустранимых потерь и отходов штучных мелких металлоизделий (метизы: гвозди, шурупы, скобяные изделия), относящихся к Х группе, определяется производственным методом.
5.11 Величина трудноустранимых потерь и отходов инвентарных деталей временных сооружений (оборачиваемых: щиты для крепления траншей, леса и подмости различных типов, щиты опалубки и т п.), относящихся к XI группе, определяется производственным методом.
5.12 При определении трудноустранимых потерь и отходов для материалов XII группы учитывается их угар, разбрызгивание и огарки. Величины потерь электродов на угар и разбрызгивание зависят от марки электрода и режима сварки, приведены в табл.4.
Типовые нормы трудноустранимых потерь электродов на огарки в зависимости от сечения, длины и качества материала стержня электрода приведены в приложении О.
5.13 Величина трудноустранимых потерь и отходов при производстве отдельных строительно-монтажных работ при отрицательных температурах, как правило, возрастает.
В условиях пониженных температур увеличение трудноустранимых потерь и отходов может возникнуть при применении некоторых сыпучих и пылевидных материалов (V группа), смесей и растворов (VI группа), жидких составов (IX группа). При определении дополнительных трудноустранимых потерь и отходов материалов, возникающих при производстве работ в условиях отрицательных температур, следует учитывать лишь те дополнительные количества, которые имеют место несмотря на соблюдение требований, предъявляемых к технологии производства работ в зимних условиях.
5.14 В процессе расчета стоимости с применением сметных норм, когда потребность в ресурсах определяется по рабочим чертежам, рекомендуется трудноустранимые потери и отходы материалов и изделий при их перемещении от приобъектного склада до места их укладки и при обработке в процессе строительного производства принимать в процентах от потребности, определенной по рабочим чертежам.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве (РДС 82-202-96) (утв. постановлением Минстроя РФ от 8 августа 1996 г. N 18-65)
Текст документа опубликован в официальном издании Минстроя России, ГУП ЦПП, 1996 г.
Дата введения 1 января 1997 г.
Разработан АО «Тулаоргтехстрой» с участием специалистов НИ-ИЖБ и ЦНИИЭУС Минстроя России
Внесен Управлением совершенствования ценообразования и сметного нормирования в строительстве Минстроя России
Принят и введен в действие постановлением Минстроя России от 8 августа 1996 г. N 18-65
Постановление рдс что это
ПОРЯДОК
проведения работ по подготовке проектов нормативных
документов в Минстрое России
Дата введения 1995-02-01
2 УТВЕРЖДЕН приказом Минстроя России от 30 декабря 1994 года N 17-63
1 Область применения
Настоящий Порядок предназначен для применения в аппарате Минстроя России и устанавливает обязанности структурных подразделений Министерства по организации разработки, рассмотрения и принятия проектов нормативных документов.
Настоящий Порядок разработан с учетом требований СНиП 10-01, положений о структурных подразделениях Министерства и действующих документов межгосударственного регулирования по вопросам стандартизации и технического нормирования.
2 Нормативные ссылки
В настоящем Порядке использованы ссылки на следующие документы:
СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. 0сновные положения.»
РДС 10-202-94 «Порядок регистрации нормативных документов в Минстрое России».
РДС 10-203-94 «Порядок издания и распространения нормативных документов Минстроем России».
3 Организация разработки нормативных документов
3.2 Главное управление стандартизации, технического нормирования и сертификации (далее Главтехнормирование) на основе предложений подразделений, согласованных с руководством Министерства, формирует сводный годовой Перечень работ по стандартизации и техническому нормированию. При этом учитываются тематика и сроки, предусмотренные согласованным в установленном порядке планом разработки межгосударственных нормативных документов в строительстве.
Форма Перечня приведена в приложении Б.
3.3 Заявки на разработку рекомендаций, пособий, руководств и методик по различным вопросам проектирования и строительства, а также экономических нормативов поступают в соответствующие подразделения непосредственно и учитываются ими при составлении закрепленных за ними перечней проектных и научно-исследовательских работ.
Рекомендуемые этапы календарного плана приведены в Приложении В. При необходимости в договорах оговаривают условия участия разработчика (после сдачи работы) в подготовке документа к принятию в Минстрое России.
4 Рассмотрение нормативных документов, принимаемых Минстроем России
4.1 В соответствии с положениями СНиП 10-01 государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р), строительные нормы и правила (СНиП) принимаются и вводятся в действие постановлениями Минстроя России.
Руководящие документы (РДС) в зависимости от содержания принимаются постановлениями или утверждаются приказами Минстроя России.
Межгосударственные стандарты (ГОСТ), к которым присоединилась Россия, вводятся в действие на территории Российской Федерации постановлениями Минстроя России.
Образцы постановлений приведены в приложении Г. Обозначение документа при подготовке проекта постановления устанавливает Главтехнормирование.
4.4 В процессе рассмотрения проекта документа устанавливается его соответствие действующему законодательству и положениям СНиП 10-01, проверяется научно-техническая и экономическая, обоснованность проекта, увязка с требованиями других нормативных документов и совместимость с международными системами нормирования и стандартизации.
4.5 Подготовленный документ (СНиП, ГОСТ, ГОСТ Р, РДС) представляется руководству Министерства для принятия в качестве федерального нормативного документа Российской Федерации или направляется в Секретариат Межгосударственной научно-технической комиссии по стандартизации и техническому нормированию в строительстве (МНТКС) для принятия его в качестве межгосударственного нормативного документа.
Оформленный бюллетень голосования и проект межгосударственного нормативного документа с пояснительной запиской к нему передается в Секретариат МНТКС для рассылки в государства на голосование.
Постановление Минстроя России о введении в действие межгосударственного нормативного документа на территории Российской Федерации направляется также в Секретариат МНТКС (3 экз.).
4.10 Изменения к действующим нормативным документам разрабатывают, рассматривают и принимают в порядке, установленном для нормативных документов.
4.12 В предисловие межгосударственного стандарта, передаваемого на издание, в соответствии со СНиП 10-01 вносят следующую запись:
В Системе нормативных документов в строительстве ГОСТ. входит в комплекс. (приложение Е).
4.13 В предисловие строительных норм и правил, разработанных на основе межгосударственных строительных норм, при принятии вносят одну из следующих записей:
«Настоящие строительные нормы и правила представляют собой аутентичный текст межгосударственных строительных норм.
(обозначение и наименование межгосударственных норм)