Постановление об определении задолженности по алиментам что это означает
Статья 113. Определение задолженности по алиментам
Статья 113. Определение задолженности по алиментам
1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.
Постановление об определении задолженности по алиментам
Сумма алиментов или порядок ее расчета определяется по решению или приказу суда, либо по нотариальному соглашению. В рамках исполнительного производства пристав обязан контролировать своевременность взыскания алиментов, правильность их расчета при удержании с зарплаты или иных доходов.
Прежде всего, при возбуждении дела специалист ФССП укажет в постановлении процент от доходов на уплату алиментов или их фиксированную ежемесячную сумму. Впоследствии пристав будет оформлять справки и постановления о расчете задолженности по алиментам, если это требуется для ведения дела. Справку об алиментном долге может запросить взыскатель или должник.
Как определяется размер алиментов
Алименты — это регулярные (ежемесячные) выплаты на содержание несовершеннолетнего ребенка. При определенных условиях, указанных в Семейном кодексе РФ (СК РФ), алименты могут назначить в пользу иных лиц — на родителей, супруга (в том числе бывшего), или совершеннолетних детей.
Есть три способа определения алиментов:
Исходя из особенностей определения алиментов по перечисленным способам, на взыскание в ФССП можно подать судебный приказ, исполнительный лист (после вынесения решения) или нотариальное соглашение. В этих документах будет указана точная сумма алиментных платежей, либо порядок их расчета.
Пристав не может менять размер алиментов, указанный в судебном акте или нотариальном соглашении. Но у него есть право и обязанность определять сумму задолженности, если алименты не выплачиваются вовремя или не в полном размере.
Также пристав обязан индексировать алиментные платежи, если они назначены судом в фиксированной сумме и с привязкой к прожиточному минимуму. Ниже расскажем о трех возможных формах назначения алиментов, так как от этого зависит порядок расчета задолженности.
Можно ли подать на судебный приказ
на алименты вне зарегистрированного
брака? Спросите юриста
В процентах от заработка
Это основная форма алиментов на несовершеннолетних детей. Как сказано в СК РФ, если у должника есть постоянное место работы и стабильный заработок (доход), то суд должен определить размер алиментов:
Размер предстоящих удержаний из зарплаты будет указан в судебном приказе. Если должник подаст возражения и отменит приказ, такой же размер алиментов будет указан в решении суда и исполнительном листе.
Алименты в процентах от зарплаты удерживает работодатель. После направления документов на работу обязанность правильно и своевременно рассчитывать удержания возлагается на работодателя. При такой форме алиментов задолженность может возникнуть:
Для алиментов в процентах расчет задолженности судебным приставом-исполнителем может осуществляться по справкам от работодателя или из другого органа, выплачивающего доход. Если пристав не может получить такие данные, то для расчета может использоваться показатель среднего заработка по России. Чаще всего, средняя зарплата по стране выше реального дохода должника.
В фиксированном размере
Если у родителя нет постоянной работы и стабильного заработка, либо при расчете процентов от дохода могут возникнуть проблемы, суд назначит алименты в фиксированной сумме. Она определяется индивидуально по следующим правилам:
Ежемесячная сумма алиментов в процентах будет расти по мере увеличения зарплаты или иного дохода. Если платежи назначены в фиксированной сумме, размер ежемесячного дохода должника не важен. Но для защиты интересов ребенка при такой форме алиментов допускается их индексации.
После того, как орган власти региона утвердит новый показатель прожиточного минимума, пристав обязан проиндексировать текущие алименты и задолженность по ним. Так как прожиточный минимум меняется ежеквартально, в такие же сроки будет осуществляться расчет при индексации.
В комбинированной форме
Такая форма взыскания алиментов применяется достаточно редко. Если у должника есть работа и заработок, но его недостаточно для обеспечения нужд ребенка, то суд может установить платежи в комбинированной форме. Половина ежемесячной суммы будет удерживаться в процентах от дохода, а вторая часть — в фиксированном размере.
При указанном варианте взыскание в ФССП идет сложнее. Также могут возникнуть проблемы при расчете задолженности. Приставу придется контролировать сразу два направления взыскания, делать по ним отдельные расчеты. При этом на половину алиментов в фиксированной сумме нужно делать еще и индексацию.
Куда можно жаловаться на то, что пристав
«футболит» решение о взыскании алиментов?
Спросите юриста
Как пристав рассчитывает задолженность по алиментам
В Семейном кодексе РФ и законе № 229-ФЗ о расчете задолженности сказано достаточно мало. Но общие правила расчета задолженности указаны в ст. 113 СК РФ. Там написано, что пристав делает расчет, исходя из размера и формы алиментов, указанных в судебном акте и нотариальном соглашении. О том, как это происходит на практике, читайте ниже.
При возбуждении исполнительного производства
Взыскатель может направить документы не только в ФССП, но и напрямую по месту работы плательщика алиментов. Если документы поступили приставу, то он обязан вынести постановление о возбуждении дела. В этом документе будет указано:
При возбуждении производства отдельное постановление об определении задолженности по алиментам не выносится, так как ее еще нет. Но на исполнение в ФССП может направляться судебный акт, которым уже подтвержден алиментный долг за предыдущие периоды. Задолженность будут взыскивать одновременно с текущими (периодическими) алиментами.
Исходя из формы алиментов, в постановлении пристава будет указан процент удержания с зарплаты (дохода), либо фиксированная сумма. О размере задолженности в первом постановлении по делу будет указан факт, если она была взыскана судом.
Фактически, на этом этапе специалист ФССП просто дублирует сведения из судебного приказа, исполнительного листа или нотариального соглашения. Дополнительные расчеты могут потребоваться позже.
Что нужно сделать для перерасчета размеров
алиментов? Закажите звонок юриста
В процессе взыскания
Если пристав передаст документы на удержание по месту работы, то он обязан контролировать своевременность перечисления денег, правильность расчета. С этой целью работодателю направляются запросы о предоставлении информации о начислениях и удержаниях. Если работодатель соблюдает правила расчета и сроки удержания, то никаких дополнительных действий пристав не выполняет.
Алименты на ребенка должны поступать ежемесячно. Если в течение месяца платежей не поступало, образуется задолженность. Расчет долга по алиментам приставами осуществляется следующим образом:
Пристав обязан самостоятельно издать постановление о расчете задолженности по алиментам, направить его копию взыскателю и неплательщику. Если пристав не делает это по своей инициативе, взыскатель может подать заявление, потребовать расчета долга. Примерный образец заявления можно скачать у нас на сайте.
В процессе исполнительного производства пристав может неоднократно издавать постановление об определении задолженности. Если взыскатель или плательщик не согласны с расчетом, они могут подать жалобу в суд. Также взыскатель может сам подать иск об определении алиментной задолженности. После проверки расчета в судебном процессе задолженность будет подтверждена отдельным исполнительным листом.
Пристав будет взыскивать долг одновременно с текущими алиментными платежами. При этом важно учитывать предельный размер ежемесячных удержаний с дохода. По текущим (периодическим) алиментам максимальный размер удержаний не может превышать 50% от зарплаты или иного дохода. Но в отношении задолженности допускается удержание до 70% от дохода.
Как правило, в этом случае их удерживает банк с зарплатной карты должника В этом случае пристав укажет точный размер удержания в постановлении.
Можно ли отнести решение суда
об алиментах сразу в банк, где у должника
открыта зарплатная карта?
Индексация алиментов и задолженности
Для алиментов в фиксированном размере применяется правило индексации. Это обязан сделать пристав или руководитель организации, куда поступил документ об удержании. Индексация осуществляется по мере повышения прожиточного минимума в регионе. Следовательно, коэффициент индексации будет взят из нормативного акта органа власти субъекта РФ.
Если по алиментам в фиксированной сумме образовалась задолженность, она индексируется по тем же правилам. Для этого пристав делает расчет долга по каждому месяцу, после чего применяет коэффициент повышения прожиточного минимума. Суммы задолженности после индексации будут указаны в постановлениях пристава.
Как узнать задолженность по алиментам
Несколько слов о том, как узнать о сумме задолженности и получить подтверждающий документ. Это может быть важно не только взыскателю, но и самому должнику.
Из постановлений по исполнительному производству
Все процессуальные решения в рамках исполнительного производства пристав указывает в постановлениях. Копии всех постановлений направляются сторонам дела в течение 1 дня после их издания. Следовательно, после расчета задолженности по исполнительному производству приставом стороны могут узнать ее размер из копии постановления.
Если по каким-либо причинам постановление не направлено взыскателю или должнику, с ним можно ознакомиться в материалах дела. Также можно направить запрос и получить отчет о ходе исполнительного производства (например, через госуслуги). В отчете будут указаны сведения обо всех вынесенных постановлениях, об актуальной сумме задолженности.
Из документов по месту работы
Если алименты удерживаются с зарплаты, то должник может проверять правильность взыскания в бухгалтерии, по расчетным листам. Также можно ознакомиться с исполнительным документом или постановлением, поступившим из ФССП. Если должник не согласен с расчетом сумм, он может обратиться за разъяснениями к приставу.
Если взыскатель сам направил документы работодателю должника, он может контролировать правильность удержаний. С этой целью можно подать заявление на имя работодателя, запросить справку с расчетами по начислениям и удержаниям.
Можно ли направить документы суда
на алименты на работу должнику заказным
письмом? Спросите юриста
Справка о расчете долга
По запросу взыскателя или должника пристав обязан выдавать справку о размере задолженности. В такой справке должна быть указана не только сумма долга, но и основания ее расчета. Справку можно использовать для обращения в суд, для привлечения должника к административной или уголовной ответственности, для иных целей.
Проконсультироваться по вопросам расчета задолженности по алиментам можно у наших юристов. Мы поможем подготовить документы в суд или ФССП, разъясним положения нормативных актов и судебной практики.
Постановление об определении задолженности по алиментам что это означает
СК РФ Статья 113. Определение задолженности по алиментам
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 113 СК РФ
1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.
Статья 113 СК РФ. Определение задолженности по алиментам (действующая редакция)
1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.
Комментарий к ст. 113 СК РФ
1. Задолженность по алиментам образуется в случаях, когда сторонами было заключено соглашение об уплате алиментов или был вынесен судебный акт о взыскании алиментов, но фактически уплата алиментов по этим документам не производилась.
Образование задолженности может произойти в силу различных причин, как в результате виновных действий должника (уклонения от уплаты алиментов), так и по вине получателя алиментов, например, в случае непредъявления исполнительного документа к взысканию, несообщения о перемене своего места жительства, отказа от получения алиментов.
Возможно образование задолженности и по независящим от сторон обстоятельствам: из-за болезни лица, обязанного к уплате алиментов, из-за отсутствия у него средств для уплаты алиментов, неплатежеспособности предприятия, где работает должник, задержки выплаты заработной платы, нахождения одной из сторон на территории, где объявлено военное или чрезвычайное положение, на территории военных действий и т.д.
Если должник игнорирует решение суда об уплате алиментов, то судебный пристав-исполнитель имеет право временно ограничить выезд должника за рубеж (ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Согласно указанной статье при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Для этого в органы пограничного контроля направляется копия постановления об ограничении выезда из страны. Реестр лиц, которым временно запрещено выезжать за пределы России, обновляется еженедельно.
В п. 1 комментируемой статьи говорится о том, что алименты за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа могут быть взысканы лишь в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
2. В п. 2 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому, если плательщик виноват в образовании задолженности по уплате алиментов, то она взыскивается за весь период, в течение которого не уплачивались алименты. Соответственно, правило, предусмотренное п. 2 ст. 107 (см. комментарий к ней), о трехлетнем сроке, за который будут взыскиваться алименты, не будет применяться.
3. Исчисление размера задолженности является обязанностью судебного пристава-исполнителя, который определяет ее, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов: установленный размер алиментов умножается на количество месяцев (периодов), в течение которых не производились выплаты. При этом должно учитываться правило, установленное ст. 117 СК РФ, об индексации алиментных платежей пропорционально росту минимального размера оплаты труда.
4. В п. 4 комментируемой статьи сделана ссылка на ст. 81 СК (см. комментарий к ней), установившую размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке. В таких случаях плательщик алиментов, у которого образовалась задолженность по выплате алиментов несовершеннолетним детям, должен представить приставу-исполнителю документы, подтверждающие сведения о заработной плате и иных доходах плательщика алиментов в течение этого периода, и на основании этих данных последний вычисляет размер алиментов, подлежащих уплате в период образования задолженности. При отсутствии заработка или иных доходов, а также документов, подтверждающих его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Вполне возможно, что подобный порядок взыскания алиментов будет существенно нарушать интересы либо плательщика, либо получателя алиментов. Это, в частности, возможно в связи с тем, что размер средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности может не соответствовать региональным особенностям (так, наиболее дорогим регионом считается Чукотка). Поэтому комментируемым пунктом закреплено право стороны, интересы которой нарушены, обратиться в суд с иском об определении размера задолженности в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Непредставление судебному исполнителю по его требованию документов, подтверждающих заработок или доход, рассматривается как уклонение от уплаты алиментов.
5. Если плательщик или получатель алиментов не согласны с размером задолженности по алиментам, рассчитанным судебным исполнителем, они могут обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
В частности, это можно сделать как в административном, так и судебном порядке. Так, административный порядок обжалования установлен гл. 18 Закона об исполнительном производстве. Согласно ст. 122 указанного Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
6. В тех случаях, когда плательщик уклоняется от уплаты алиментов, он может быть объявлен в розыск. Алименты в таких случаях не выплачиваются, однако ребенку выплачивается повышенное пособие на детей.
Согласно ст. 16 ФЗ от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
При этом взыскание сумм, указанных в п. 6 комментируемой статьи, производится в порядке приказного производства в соответствии с абз. 5 ст. 122 ГПК РФ. Согласно указанному абзацу судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.