Постановление об ограничении специальных прав в части водительского удостоверения что это значит

Постановление об ограничении специальных прав в части водительского удостоверения что это значит

Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом

(введена Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ)

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 67.1

1. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

2. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

3. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

5. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

6. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Источник

Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 340-ФЗ Федеральный закон дополнен статьей 67.1, вступающей в силу с 15 января 2016 г.

Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 67.1 настоящего Федерального закона

1. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

2. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

3. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

5. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

6. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Источник

ЗАКОН ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВ ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 15 ЯНВАРЯ

Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов Самарской области – главный судебный пристав Самарской области В.В. Князев пояснил, в чем заключаются изменения в законе, как он будет работать и кому грозит ограничение в праве управления транспортными средствами.

— Владимир Викторович, многие водители уже наслышаны о том, что судебные приставы будут лишать автомобилистов-должников их водительских удостоверений. Расскажите подробнее, в чем суть этого закона?

— Законом вводится понятие «временного ограничения на пользование должником специальным правом». Что это значит для должника?

Владимир Князев: Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Проще говоря, на водительское право должника накладывается запрет до тех пор, пока он не погасит долг, и судебный пристав не отменит свое решение.

— Лишить права управления транспортным средством могут любого водителя?

Владимир Князев: Нет. Здесь законом предусмотрен порог в 10 тысяч рублей, как и на ограничение права на выезд за границу нашей страны. Только теперь должников, накопивших такую сумму будут ограничивать и внутри России. Причем это ограничение касается не только автотранспорта, но и воздушных судов, судов морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин.

— А если человек зарабатывает тем, что водит автомобиль, его тоже ограничат в правах?

Владимир Князев: Федеральным законом предусмотрены случаи, при которых временное ограничение специального права должника не может применяться. И в первую очередь, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию. Кроме того, законом прописано такое понятие как транспортная доступность.

Если должник находится в тяжелых условиях из-за транспортной недоступности места своего проживания, то пристав не вправе ограничить его в специальных правах, несмотря на то, что есть интересы взыскателя. Ведь бывают ситуации, когда личный транспорт действительно необходим. Закон соблюдает как интересы взыскателя, так и права должника.

Так же если должник является инвалидом или на его иждивении находится инвалид I или II группы, или ребенок-инвалид, то ограничение водительских прав к нему не применяется.

Кроме того, ограничение не будет применяться в случае предоставлении должнику отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

— Если человек не подпадает ни под одну из этих категорий и имеет задолжность свыше 10 тысяч рублей, то его автоматически лишат права управления транспортным средством?

Владимир Князев: Предусмотрено, что применение такого ограничения возможно только в отношении должников, не исполняющих требования по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, а также связанным с воспитанием детей. То есть, прежде всего, по социально значимым исполнительным производствам.

— Как это будет работать? Как водитель узнает, что лишен права управления своим транспортным средством?

Владимир Князев: Механизм ограничения четко прописан в законе и достаточно лоялен к должникам. После возбуждения исполнительного производства у должника есть установленный законом срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа. В случае невыполнения обязательств, судебный пристав-исполнитель имеет право сам или по ходатайству взыскателя применить ограничительную меру. Согласно Федеральному закону, постановление об ограничении водительских прав вручается должнику лично. Это обязательно. Судебный пристав вызывает должника в отдел и уведомляет об ограничении в праве управления транспортным средством. Так же стоит помнить, что судебные приставы имеют право приходить к должникам рано утром и доставлять в отдел судебных приставов принудительно.

При этом водительское удостоверение не изымается, должнику объявляется ограничение, которое он должен выполнять. Соответствующее постановление направляется в органы ГИБДД, и дальше судебные приставы-исполнители совместно с ГИБДД будет контролировать ситуацию.

После того, как поступила оплата, и соответствующий документ предъявлен в отдел судебных приставов, ограничение снимается в течение одного рабочего дня.

— А если водитель, зная, что он лишен специального права на управление транспортным средством, все-таки сядет за руль?

Владимир Князев : Если фиксируется нарушение, должник привлекается к административной ответственности. Административное наказание может заключаться: как в 50 часах обязательных работ, так и в лишении права управления с изъятием удостоверения на срок до 1 года.

Стоит отметить, что такие меры принуждения как арест или обращение взыскания на имущество целесообразны только при наличии у должника такового. Однако нередко бывает, что его переписывают на родственников. Именно поэтому система принудительного исполнения все больше уходит в плоскость систем личного понуждения должника к исполнению возложенных на него обязательств. Именно поэтому такая мера косвенного принуждения как ограничение специального права управления транспортным средством добавит мотивации должникам на исполнение требований исполнительных документов в добровольном порядке. По предварительным подсчетам в Самарской области под лишение специального права на управление транспортным средством может попасть более 1000 граждан.

— Можно ли каким-либо образом предотвратить применение временного ограничения на пользование должником специальным правом?

Владимир Князев: Конечно, лучше всего не создавать себе проблем и платить все задолженности вовремя. Но если долги все же есть, то лучше о них узнать вовремя. Бывает, когда система уведомления не срабатывает: письмо не доходит или просто должник не появляется по адресу прописки. Мы советуем пользоваться «Банком данных исполнительных производств». Этот электронный сервис находится на официальном сайте Управления ФССП России по Самарской области по ссылке r63.fssp.gov.ru.

— Что еще нововведения ждут должников в 2016 году?

Владимир Князев: При активной поддержке судебных приставов был разработан закон, который разрешает нарушителю правил дорожного движения заплатить только половину штрафа, если придет в кассу в течение 20 дней после того, как штраф был наложен. Закон вступил в силу с 1 января. Однако на «скидку» не смогут рассчитывать все. За любые нарушения связанные с алкогольными или наркотическими веществами, отказ от медосвидетельствования, повторное превышение скоростного режима, повторный проезд на красный свет, выезд на встречную полосу автомобильного движения, повторное управление транспортным средством, которое зарегистрировано в ненадлежащем порядке, а так же причинение вреда здоровью легкой или средней тяжести штраф придется оплачивать в полном объеме.

Источник

Могут ли судебные приставы ограничить должника в управлении авто

Ограничение водительских прав – одна из мер, используемых работниками ФССП для возврата долгов. Санкции применяются в строго определенных ситуациях. Рассмотрим, кому выдают ограничение и по какой причине.

Специальные права, которые ограничивает пристав

Лишить водительских прав человека может только суд. Основание – единичное или множественное нарушение правил дорожного движения. У пристава такого права нет. Он может вынести Постановление о временном ограничении специальных прав, к которым относятся право на вождение. А значит пристав может запрещать автолюбителю управлять транспортным средством до исполнения обязательств или отмены исполнительного документа.

Сами права не забирают, просто ограничивают гражданина в правах по управлению транспортного средства. Получить право управления ТС в новой категории или сменить права по их истечении по-прежнему можно.

Как ограничивают права на управление транспортным средством

Пристав ограничивает право автовладельца по управлению транспортным средством по ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Санкции вводятся после получения работником ФССП судебного решения или заявления от истца с претензией к должнику. Заявитель должен подтвердить правдивость претензии.

Родитель может заявить о неуплате алиментов со стороны отца/матери. В качестве доказательства он прикрепляет судебное решение или соглашение о добровольной уплате алиментов, заверенное у нотариуса, а также выписку с банковского счета. Документы указывают на обязательства должника и их невыполнение со стороны должника.

Источник

ФССП России от 29.12.2015 N 00011/15/104266-СВС «Об ограничении специального права»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

от 29 декабря 2015 г. N 00011/15/104266-СВС

ОБ ОГРАНИЧЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА

В целях обеспечения единообразного толкования и применения в практической деятельности положений Федерального закона N 340-ФЗ полагаем рекомендовать следующий алгоритм принятия судебными приставами-исполнителями решения о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

а) пункт 7 заменить пунктом следующего содержания: «Предупредить должника, что в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований в отношении должника могут быть установлены временные ограничения, в том числе на выезд его из Российской Федерации, на пользование им специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 9 после слов «исполнения исполнительного документа» дополнить словами «, а также сведения об имеющихся специальных правах в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами)».

2. Судебный пристав-исполнитель принимает решение о временном ограничении на пользование должником специальным правом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя только по имеющемуся у должника специальному праву и при соблюдении следующих условий:

находящийся на исполнении исполнительный документ является судебным актом либо выдан на основании судебного акта и содержит в себе требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требования неимущественного характера, связанные с воспитанием детей, а также требования о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом;

сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам, входящим в состав сводного исполнительного производства) превышает 10 тыс. руб.;

в материалах исполнительного производства имеется информация об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (за исключением случаев объявления должника в розыск);

должник предупрежден в постановлении о возбуждении исполнительного производства о возможности установления в отношении него временных ограничений при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. По исполнительным производствам, которые возбуждены до 15.01.2016, судебные приставы-исполнители направляют должникам предупреждения согласно приложению N 1 к настоящему письму (не приводится) о возможности установления в отношении них временного ограничения на пользование специальным правом в случае уклонения от исполнения требований исполнительных документов.

Отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность применения в отношении должника временного ограничения на пользование должником специальным правом:

если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб.;

если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

3. При наличии достаточных оснований судебный пристав-исполнитель выносит постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом согласно приложению N 2 к настоящему письму (не приводится) (до внесения изменений в приказ ФССП России N 318), в котором одновременно разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение по статье 17.17 КоАП РФ, предусматривающей санкции в виде обязательных работ сроком до 50 часов или лишение специального права на срок до одного года.

При вынесении постановления (постановлений) о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебному приставу-исполнителю необходимо определиться с перечнем специальных прав должника, подлежащих ограничению, с учетом имеющихся у него специальных прав и категории исполнительного документа, в рамках которого принимается решение об ограничении прав, а также обстоятельств, которые исключают возможность ограничения специального права.

При исполнении судебного акта о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе принять решение об ограничении должника в пользовании только этим специальным правом.

Судебным приставом-исполнителем принимаются все доступные и исчерпывающие меры по личному вручению должнику постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом, что должно подтверждаться материалами исполнительного производства.

Копия вынесенного постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом направляется взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (в рамках организованного взаимодействия).

При поступлении информации об исполнении требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не позднее следующего дня выносит постановление о снятии данного ограничения и незамедлительно направляет копию постановления должнику, взыскателю и в соответствующий орган исполнительной власти согласно приложению N 3 к настоящему письму (не приводится).

Орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности, обеспечивает принятие и учет постановлений судебных приставов-исполнителей о временном ограничении на пользование должником специальным правом и постановлений о снятии такого ограничения.

4. В рамках исполнения сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении одного должника, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом при условии, что в состав сводного исполнительного производства входят судебные акты, содержащие в себе требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, а также требования о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, и сумма задолженности по которым в совокупности превышает 10 тыс. руб.

В случае исполнения в полном объеме или частично требований исполнительных документов, входящих в состав сводного исполнительного производства, сумма задолженности по которым в совокупности не будет превышать 10 тыс. руб., судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снятии установленного ограничения и незамедлительно направляет копию постановления должнику, взыскателю и в соответствующий орган исполнительной власти.

5. При выявлении факта неисполнения должником постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование должником специальным правом орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности, составляет протокол об административном правонарушении по статье 17.17 КоАП РФ и направляет его на рассмотрение в суд.

Источник