Предусмотрено ли оформление личного поручительства при переводе сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации по службе?
В соответствии с частью 7 статьи 17 Закона о службе на гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, оформляется личное поручительство, которое состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он ручается за соблюдение указанным гражданином ограничений и запретов, установленных для сотрудников Законом о службе и другими федеральными законами.
Согласно части 4 статьи Закона о службе личное поручительство учитывается уполномоченным руководителем при принятии решения о приеме на службу в органах внутренних дел.
Оформление личного поручительства при переводе сотрудника по службе в органах внутренних дел (статья 30 Закона о службе) не предусмотрено.
Аналогичный порядок предусмотрен главой II Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 1 февраля 2018 года № 50.
Оформление поручительства двух представителей федерального государственного органа из числа лиц, замещающих должности, по которым предусмотрено присвоение воинских званий высших офицеров либо высших специальных званий, и знающих кандидата по совместной службе не менее двух лет, на кандидатов на включение в федеральный кадровый резерв предусмотрено подпунктом «з» пункта 12 Положения о формировании федеральных кадровых резервов федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 декабря 2012 года № 1653.
Приказ МВД России от 18 мая 2012 года № 522 «Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство»
В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утверждены:
Личное поручительство при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в том, что он ручается за соблюдение гражданином Российской Федерации, поступающим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, ограничений и запретов, установленных для сотрудников Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами.
Поручительство оформляется в письменном виде в присутствии руководителя подразделения по работе с личным составом (помощника по кадрам) по месту прохождения службы поручителя, который визирует поручительство. Удостоверяя подпись поручителя, а также указанную в поручительстве информацию о поручителе.
Поручитель может быть в установленном порядке назначен наставником рекомендованного им лица, если они проходят службу в одном подразделении. Поручитель за ненадлежащее выполнение обязанностей наставника может быть отстранен от наставничества. А также привлечен в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.
Поручитель несет моральную ответственность перед служебным коллективом, в котором проходит службу рекомендованное им лицо, за соблюдение указанным лицом соответствующих ограничений и запретов, а в случаях, установленных настоящим Порядком, дисциплинарную ответственность.
В случае расторжения контракта и увольнения рекомендованного лица в течение двух лет после поступления на службу в органы внутренних дел по основаниям, указанным в подпункте 14.1 Порядка, поручитель привлекается в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.
Также данным приказом признан утратившим силу приказ МВД России от 30 сентября 2010 года № 700 «Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство».
Образец заполнения поручительства в МВД
При приеме на работу в правоохранительные органы требуется поручительство.
Пример заполнения
Вот бланк поручительства в полицию и пример его заполнения:
При заполнении поручительства в полицию необходима следующая информация:
Приложение №1 — Категории должностей:
Поручительство на кандидата на службу в полицию должно заполняться непосредственно при начальнике отдела кадров. Последний заверяет документ своей подписью и печатью.
Документ хранится в деле, которое заводится на каждого сотрудника. Часто именно поручитель назначается наставником сотрудника после оформления последнего.
Приложение №2 — Порядок оформления:
Поручительство при поступлении на службу в полицию налагает ответственность на поручителя. Если кандидат во время своей работы в органах совершит преступление или будет уволен в течение двух лет после поступления на работу в результате нарушения действующих норм и правил, то поручитель несет дисциплинарную ответственность. Далеко не все готовы ручаться за своих самых близких друзей. Например, говорят, что даже давать деньги в долг может испортить дружбу, и советуют лучше не отягощать дружбу обязательствами, и в случае, когда срочно понадобились деньги, взять займ онлайн.
Основные требования к поручителю
Закон предусматривает несколько требований к поручителю, а именно:
Это основные требования, которые позволяют снизить риск появления во внутренних органах панибратства. А также это улучшает атмосферу в коллективе, так как приход «недостойных» лиц практически исключен.
Институт поручительства также был введен для:
После введения данных мер в ОВД стали приходить достойные лица, которые прошли службу в рядах российской армии и отличаются безупречным резюме. Это дает сотрудникам базовую подготовку и позволяет выполнять работу максимально эффективно.
Заполненное поручительство в МВД сдается в соответствующий отдел с другими документами на кандидата.
Стоит отметить, что поручителем могут выступать не только оперативные сотрудники, но и любые другие служащие МВД, в том числе работники кадровой службы, которые не имеют прямого отношения к работе с населением.
Какие еще документы необходимы при поступлении на службу
При приеме в ряды ОВД необходимо предоставить расширенный пакет документов, куда входят:
Бланк поручительства обычно находится в кабинете отдела кадров. При этом начальник отдела должен дополнительно проинформировать поручителя об ответственности в случае нарушения кандидатом действующего законодательства.
Поручительство в МВД
Статья 17 ФЗ №342 определяет категории граждан, при назначении которых должно оформляться личное поручительство. Итак, рассмотрим более подробно, кто должен оформлять поручительство и кому, а также пример заполнения документа.
Что такое поручительство в МВД?
Личное поручительство при поступлении на службу в ОВД РФ – это документ, который формируется в письменном виде. Поручительство подразумевает обязательство сотрудника ОВД в том, что он ручается за другого гражданина РФ, который поступает на работу в ОВД.
Документ формируется в следующих целях:
Как было сказано выше, документ изготавливается в письменной форме. Для этого предусмотрен специальный бланк. К лицу, которое вправе формировать предъявляются определенные требования, такие как:
Как было отмечено выше, к целям введения института поручительства относятся:
Кто имеет право составлять?
В роли поручителей могут выступать работники, которые отслужили в органах не менее трех и более лет.
Для кого нужно писать?
Оформление поручительства необходимо в том случае, если кандидат претендует занять должность среднего или старшего начальствующего состава в подразделениях центрального аппарата МВД РФ (рядовой, младший, средний и старший начальствующий состав в органе МВД, образовательные учреждения и другие).
В список должностей входят:
Как было отмечено выше, поручителями могут быть только лица, которые отработали в органах не менее трех лет. Поручители не должны иметь дисциплинарных взысканий, которые налагались в письменном виде, а также родственников, находящихся на службе в этом органе (родители, супруги, дети, братья, сестры, родители супруга).
Лицо, которое выступает в роли поручителя, могут назначить наставником рекомендованного им лица, если кандидат и поручитель проходят службу в одном структурном подразделении. Поручителя могут отстранить от наставничества, за ненадлежащее выполнение обязанностей наставника. Дополнительно его могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
Результат поручительства учитывается при принятии управленческого решения и характеризует служебную деятельность поручителя.
В каком случае нужно писать?
Поручительство оформляется на всех граждан, которые поступают на службу в ОВД согласно законодательству РФ. Все вышеуказанные должности подразумевают оформление этого документа.
Если сотрудник будет являться ценным кадром, то поручительство ему могут написать руководители того органа, куда он трудоустраивается.
За что отвечает поручитель?
Поручители несут полную моральную ответственность перед всем коллективом, в котором будет проходить службу рекомендованное ими лицо, в частности за соблюдение указанным лицом соответствующих ограничений и запретов, а также за соблюдение дисциплинарных норм.
При расторжении трудового договора и увольнения рекомендованного лица (в течение 24 месяцев со дня поступления на службу в ОВД) в связи с отрицательными показателями в работе, поручитель будет привлечен к дисциплинарной ответственности.
Таким образом, поручительство при трудоустройстве в органы полиции подразумевает высокий уровень ответственности в первую очередь для самого поручителя.
Если кандидатом во время проведения рабочей деятельности будет совершено преступление, то наказание понесет не только рекомендованное лицо, но и, непосредственно, сам поручитель.
По этой причине не каждый человек, который работает в органах, готов поручиться за своих даже самых близких друзей.
Порядок оформления
Чтобы поручительство было оформлено грамотно, потребуются следующие данные:
Поручительство на службу в органах полиции оформляется в присутствии руководителя кадровой службы. Начальник отдела кадров обязан заверить документ личной подписью и поставить печать.
Оформленное поручительство должно храниться в личном деле работника. В большинстве случаев поручителя назначают на роль наставника, рекомендованного им лица.
Как было выше сказано, поручитель несет серьезную ответственность за оформление поручительства и лица, которое в нем обозначено.
К поручителям предъявляются некоторые требования:
Перечисленные требования дают возможность снизить риск появления в органах полиции панибратства, а также улучшить атмосферу в коллективе, ведь на работу поступают только достойные и честные кандидаты.
После внедрения вышеуказанных требований на службу в ОВД стали поступать только достойные граждане, прошедшие армейскую службу и отличающиеся безупречной репутацией.
Изготовленное поручительство передается в отдел кадрового администрирования и хранится в индивидуальном деле каждого работника вместе с другой документацией.
Следует отметить, что в роли поручителя могут выступать как оперативные сотрудники, так и любые другие служащие МВД, включая специалистов кадрового отдела.
Кроме поручительства кандидат должен предоставить следующий пакет документов:
Пример заполнения
Начальнику отделения дознания
ОВД по району «Некрасовскому»
г. Москвы (ЮАО) майору полиции Петушкову И.Б.
Я, генерал полиции Говрюшкин Николай Петрович, ОВД «Сиреневская» г. Москвы, стаж службы в органах внутренних дел – пятнадцать лет,
(специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность поручителя, наименование органа внутренних дел, стаж его службы в органах внутренних дел)
знаю претендента на службе в ОВД РФ Хлебушкина Николая Петровича в течение десяти лет. Мы проходили вместе обучение в ВУЗЕ МВД города Москвы. За время нашего знакомства Хлебушкин Н. П. зарекомендовал себя как порядочный, честный и законопослушный гражданин РФ. Хлебушкин не имеет вредных привычек, примерный семьянин и очень трудолюбивый человек.
Ручаюсь за рекомендуемого мною
____ Хлебушкина Николая Петровича _____________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
С Порядком оформления личного поручительства в органах внутренних дел
Российской Федерации ознакомлен.
Подпись Говрюшкин Н.П.
Подводя итоги, отметим, что поручительство может быть оформлено любым сотрудником полиции, который подходит по требованиям, обозначенным в законодательстве РФ. Поручители несут полную ответственность за рекомендованное лицо.
Поручительство
к Порядку организации прохождения
службы в органах внутренних дел
утв. приказом МВД России
от 1 февраля 2018 г. № 50
Начальнику Восточно-Сибирского ЛУ
(должность, наименование органа внутренних дел Российской
МВД России на транспорте
Федерации, специальное звание, инициалы, фамилия лица,
которому адресуется поручительство)
ПОРУЧИТЕЛЬСТВО
(специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность поручителя, наименование органа внутренних дел
Российской Федерации, стаж его службы в органах внутренних дел Российской Федерации)
знаю кандидата на службу в органы внутренних дел Российской Федерации
(указать фамилию, имя, отчество (при наличии) рекомендуемого лица, сведения о продолжительности знакомства, совместной службе (работе),
деловых, личных и нравственных качествах, профессиональных знаниях, умениях и навыках, информацию о соблюдении требований Конституции
Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, обязанностей, дисциплины, сведения об отсутствии личных корыстных
интересов, служебных коррупционных связей или отношений с преступной средой)
Ручаюсь за рекомендуемого мной
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
С порядком оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации ознакомлен.
(собственноручная расшифровка подписи)
С направлением поручительства в кадровое подразделение
Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте
(наименование органа, организации, подразделения МВД России)
а также с возможностью предоставления поручителю информации о прохождении мной службы в органах внутренних дел Российской Федерации согласен.
(подпись кандидата на службу в органы
внутренних дел Российской Федерации)
(собственноручная расшифровка подписи)
Поручительство оформлено в моем присутствии, подпись поручителя, а также указанная в поручительстве информация о поручителе мной удостоверены.
(должность, наименование органа внутренних дел
Российской Федерации, специальное звание руководителя
кадрового подразделения (помощника по кадрам)
(собственноручная расшифровка подписи)
Об использовании информации сайта
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.