Полустационарное социальное обслуживание это что входит
Полустационарное социальное обслуживание это что входит
Статья 19. Формы социального обслуживания
1. Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.
2. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток.
4. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены:
1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;
2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
5) оказание иных видов посторонней помощи.
5. Граждане из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению принимаются на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
6. Вопросы приема в стационарные организации социального обслуживания и выписки из таких организаций лиц, страдающих психическими расстройствами, регулируются законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи.
Полустационарное
Социальное обслуживание в полустационарной форме включает в себя деятельность по предоставлению социальных услуг получателям социальных услуг, которая направлена на поддержание и (или) улучшение условий их жизнедеятельности.
Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток.
Кто имеет право на полустационарное социальное обслуживание
Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются гражданам Липецкой области, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Липецкой области, беженцам, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании в полустационарной форме социального обслуживания.
Основания для полустационарного социального обслуживания
Документы
2) справка с места жительства о составе семьи (при наличии);
3) свидетельство о регистрации по месту пребывания (при наличии);
4) справка, выданную органом внутренних дел (при отсутствии документа, удостоверяющего личность);
6) документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении законного представителя);
7) справка медицинской организации о состоянии здоровья гражданина с указанием степени утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (медицинскую карту);
9) документы (сведения), подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи (при наличии) в денежной форме и иные документы (сведения) по видам доходов за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (обращения);
10) документы, подтверждающие факт отнесения получателя социальных услуг к числу лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (при наличии);
12) индивидуальная программа (при наличии действующей индивидуальной программы).
Договор о полустационарном социальном обслуживании
Договор заключается в течение 1 рабочего дня с даты обращения гражданина к поставщику с заявлением и полным комплектом документов.
Договор составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается получателю социальных услуг (его законному представителю). Второй экземпляр хранится у поставщика.
Срочные социальные услуги предоставляются без заключения договора.
Обращение гражданина к поставщику для заключения договора осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня разработки индивидуальной программы.
Получатель социальных услуг, заключивший с поставщиком договор, вправе отказаться от предоставления социальных услуг. Отказ оформляется в письменной форме.
Обязанности Поставщика при заключении договора
При заключении договора получатели социальных услуг (их законные представители) должны быть ознакомлены с условиями предоставления социальных услуг в полустационарной форме, получить информацию о своих правах, обязанностях, видах социальных услуг, которые будут им предоставлены, сроках и порядке их предоставления, стоимости оказания этих услуг.
Отказ Поставщика от заключения договора
Поставщик имеет право отказать гражданину в заключении договора в случае:
1) наличия медицинских противопоказаний;
2) нарушения срока обращения,
3) выявления Поставщиком недостоверных документов, предоставленных гражданином (его законным представителем).
В случае отказа в заключении договора по основанию, предусмотренному пунктом 2, гражданин вправе обратиться в Уполномоченный орган для повторного признания его нуждающимся в социальном обслуживании и разработки индивидуальной программы (коррекции действующей индивидуальной программы).
Виды социальных услуг
Получателям социальных услуг в полустационарной форме предоставляются следующие виды социальных услуг:
1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
3) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов, организацию их досуга;
4) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
5) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг (в том числе бесплатно), в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
6) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности;
7) срочные социальные услуги.
При расчете объема предоставления социальных услуг в полустационарной форме учитываются нормы и нормативы, установленные постановлениями Липецкого областного Совета депутатов от 18 декабря 2014 года № 1020-пс «Об утверждении норм питания и нормативов обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания Липецкой области» и № 1021-пс «Об утверждении нормативов штатной численности учреждений социального обслуживания граждан Липецкой области», в соответствии с которыми осуществляется предоставление социальных услуг в полустационарной форме.
Дополнительные социальные услуги
Предоставление гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, за плату дополнительных социальных услуг в полустационарной форме сверх социальных услуг, включенных в Перечень, осуществляется поставщиками в рамках полномочий, установленных частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Условия оказания социальных услуг
(бесплатно, платно, за частичную плату)
Решение об условиях оказания социальных услуг в полустационарной форме (бесплатно, за плату или частичную плату) принимается поставщиком на основании предоставляемых получателем социальных услуг (законным представителем) документов (справки о составе семьи, сведений о доходах на каждого члена семьи), с учетом среднедушевого дохода получателя социальных услуг, предельной величины среднедушевого дохода, установленного в Липецкой области, а также тарифов на социальные услуги.
Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются бесплатно:
1) несовершеннолетним детям;
2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Иным категориям граждан социальные услуги в полустационарной форме предоставляются бесплатно в том случае, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в Липецкой области.
Расчет среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг производится на дату обращения.
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в полустационарной форме рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в Липецкой области.
Плата за предоставление социальных услуг в полустационарной форме пересматривается поставщиком при изменении среднедушевого дохода получателя социальных услуг (его семьи – при наличии) и величины прожиточного минимума, установленной по основным социально-демографическим группам населения в Липецкой области.
Плата за предоставление социальных услуг в полустационарной форме производится в соответствии с договором.
Обязанности получателей социальных услуг
Получатели социальных услуг (законные представители) обязаны в письменной форме извещать поставщика:
— об изменении среднедушевого дохода своего и (или) членов семьи в течение 15 календарных дней со дня изменения среднедушевого дохода;
— об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг, в течение 5 календарных дней со дня наступления таких обстоятельств.
Права получателей социальных услуг
При получении социальных услуг в полустационарной форме получатели социальных услуг имеют право на:
1) уважительное и гуманное отношение;
2) выбор поставщика социальных услуг;
3) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости, о возможности получения этих услуг бесплатно;
4) отказ от предоставления социальных услуг;
5) обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
6) свободное посещение представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
7) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной при оказании услуг;
8) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
Обязанности Поставщика
При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме поставщик обязан:
1) соблюдать права человека и гражданина;
2) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;
3) обеспечить ознакомление получателей социальных услуг (законных представителей) с правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
4) обеспечить сохранность сданных на хранение по описи личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;
5) предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, почтовой связи за счет средств получателей социальных услуг;
6) информировать получателей социальных услуг о правилах пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
7) обеспечить получателям социальных услуг условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям;
8) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания.
Прекращение предоставления социальных услуг
Основаниями прекращения предоставления социальных услуг в полустационарной форме являются:
1) письменное заявление получателя социальных услуг об отказе в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме;
2) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;
3) нарушение получателем социальных услуг (законным представителем) условий, предусмотренных договором;
5) решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
6) осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
Полустационарное социальное обслуживание: формы, порядок предоставления
Стороны взаимоотношений
Любые договорные отношения предполагают, как минимум, две стороны, которые договариваются о правах и обязанностях в отношении друг друга.
Основные принципы
Все органы и учреждения, имеющие отношение к социальной сфере, в том числе и к предоставлению стационарного и полустационарного социального обслуживания, руководствуются в своей работе определенными принципами.
1. Гуманное обращение с лицами, находящимися на стационарном обслуживании, в том числе:
Выявление перечисленных действий со стороны персонала учреждений влечет административную и уголовную ответственность.
2. Социальные услуги оказываются нуждающимся в них лицам исключительно на добровольной основе. При желании, лицо, получающее социальные услуги, может отказаться от них в любое время.
3. Все подробности конфиденциального характера, равно как и персональные данные лица, обратившегося за предоставлением социальных услуг, ставшие известными специалистам социальной сферы, не подлежат разглашению. Ответственность за нарушение данного принципа также предусмотрена законом.
4. Любой гражданин, нуждающийся в социальном обслуживании, должен иметь возможность его получения. Весь набор установленных социальных услуг должен быть доступен любому нуждающемуся в них человеку.
5. Органы социальной защиты населения ведут систематическую работу, направленную на создание и пополнение базы данных лиц, которые в силу жизненных обстоятельств нуждаются в социальной поддержке. Списки таких людей предоставляют также образовательные учреждения, ОМВД, медицинские учреждения.
Оплата услуг
Социальные услуги оказываются организациями, в функции которых входит стационарное и полустационарное социальное обслуживание населения, как на безвозмездной, так и на платной основе. Размер частичной или полной оплаты устанавливается органами исполнительной власти федерального уровня РФ. Список предоставляемых услуг составлен на основе спроса тех категорий населения, которым эти услуги оказываются. Услуги, предоставляемые бесплатно, финансируются из регионального бюджета.
Качество социальных услуг, а также их регулярность, определяются государственным стандартом.
Государство заинтересовано как в сохранении привычного качества жизни, так и в его повышении у тех категорий населения, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании.
Определение социальной услуги
Понятие социальной услуги относится исключительно к социальной сфере. Это деятельность, осуществляемая постоянно, периодически или однократно с целью повышения качества жизни лица, обратившегося за помощью.
Существует три вида социальной помощи, перечислим их:
1. Стационарный, т.е. на постоянной основе: предусматривает проживание престарелых граждан и инвалидов в домах-интернатах, а также проживание вместе с ведением учебного процесса для детей в домах-интернатах.
2. Полустационарный, т.е. с ограниченным сроком пребывания:
3. Обслуживание на дому: как на регулярной основе, так и разового характера.
Таким образом, полустационарными учреждениями социального обслуживания считаются такие заведения, пребывание в которых для нуждающихся категорий населения ограничено определенным периодом, установленным законодательно.
Перечень социальных услуг
Социальные услуги могут предоставляться определенным категориям населения на долгосрочной и регулярной основе или однократно.
Следует отметить, что предоставление социальных услуг на длительный период предусмотрено в основном для стационарных и полустационарных форм социального обслуживания. Гражданин, находясь в социальном учреждении, получает на регулярной основе следующие услуги:
Это относится и к детям-инвалидам.
Срочные услуги
Рассмотрим ситуацию, когда вы, являясь одиноким или одиноко проживающим пенсионером или инвалидом, столкнулись с проблемой, для решения которой вам необходима посторонняя помощь. Ваши материальные возможности не велики, поэтому оплатить необходимые услуги по коммерческим ценам вы не в состоянии. В этом случае вам может пригодиться информация о срочной социальной помощи. Ее оказывают отделения срочной социальной помощи при государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения. Такие учреждения существуют во всех регионах РФ.
Итак, чем же они вам могут быть полезны.
Начнем с того, что при таких учреждениях работают склады бесплатной одежды и обуви. Эту одежду приносят в качестве благотворительности лица, которые, по каким-то причинам ею не пользуются. Одежда, как зимняя, так и летняя, принимается только в хорошем состоянии, чистая и выглаженная. Иногда в качестве благотворительной помощи предприниматели привозят новую одежду и обувь. Также на складе находятся и детские игрушки, предметы детской мебели, коляски и ходунки. Однако эти вещи на складе не задерживаются. Перед новым учебным годом на хранение в большом количестве поступают школьные принадлежности, форма и портфели.
Примечание: для получения срочной услуги необходимо заполнить только заявку в отделении срочного социального обслуживания. Предоставление полустационарного социального обслуживания так же, как и стационарного, связано с процедурой оформления соответствующего пакета документов.
Кто имеет право?
На существующий спектр социальных услуг имеет право не каждый гражданин РФ, а только тот, кто был признан специальной комиссией нуждающимся в предоставлении услуг социального характера. Именно этот гражданин РФ и будет считаться получателем социальных услуг.
В каждом регионе страны существует Министерство труда и социального развития, и именно на его уровне утверждаются решения о нуждаемости гражданина в услугах социального характера.
Это происходит при следующих обстоятельствах:
Основной документ
Процедура оформления начинается с заявления гражданина, поданного в территориальное учреждение социального обслуживания населения. После чего представители данного заведения выезжают по месту жительства гражданина для составления акта осмотра материально-бытовых условий, а также обследования его физического и психического состояний, которые также отражаются в соответствующем акте.
Данные документы являются отправной точкой для формирования «Индивидуальной программы предоставления социальных услуг». В этом пакете документов будут отражены и виды полустационарного социального обслуживания, и прочие пункты договора.
Следует помнить, что на предоставление социальных услуг могут претендовать только определенные категории лиц. Их мы перечислили выше.
Далее перечислим социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания с учетом факта, что их получатели имеют возможность сами себя обслуживать и передвигаются без посторонней помощи.
Где это происходит?
Тем, кто претендует на предоставление социальных услуг на регулярной основе, следует знать, с чем реально будет связано их получение.
Услуги полустационарного социального обслуживания предоставляются специалистами и специальными работниками территориальных комплексных центров социального обслуживания, при которых и организуются дневные и (или) ночные отделения для нуждающихся. Курируются эти отделения органами социальной защиты населения.
Вы, конечно, помните об установлении определенного временного периода, в течение которого вы можете быть «жителем» отделения полустационарного социального обслуживания. О пожизненном в них проживании речь не идет.
Предоставление полустационарного социального обслуживания может быть для вас как бесплатным (на определенные виды услуг), так и платным. Сумма оплаты за социальные услуги связана с подушевым финансированием, устанавливаемым в каждом регионе РФ. Подушевое же финансирование зависит от суммы прожиточного минимума, установленной в регионе вашего проживания.
Чем вам помогут?
В рамках полустационарного социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов вы можете рассчитывать на предоставление следующих услуг:
Права и обязанности
Итак, для того, чтобы на определенный период гражданин стал получателем социальных услуг, заполняется «Индивидуальная программа предоставления социальных услуг», в которой прописан порядок предоставления полустационарного социального обслуживания.
С перечнем услуг вы ознакомились выше. Из них вы сможете выбрать те, которые необходимы, их количество из расчета на неделю, уточнить условия и сроки их предоставления. В данном документе вы сможете увидеть перечень всех поставщиков социальных услуг, имеющихся на территории вашего проживания.
После финального просмотра данного документа человек ставит свою подпись, которая будет подтверждать согласие с теми условиями, которые прописаны в Программе.
Однако необходимо знать, что если вы захотите изменить количество или условия предоставления выбранных вами социальных услуг, то вы всегда сможете это сделать.
Однако поставщик социальных услуг изменять порядок полустационарного социального обслуживания и виды услуг не вправе.
С доставкой на дом
Отделения комплексных центров социального обслуживания могут предоставлять нуждающимся гражданам социальные услуги «с доставкой на дом».
Полустационарное социальное обслуживание на дому предоставляется получателям социальных услуг либо на определенный временной промежуток (до полу-года), либо бессрочно.
Что касается других социальных услуг, предоставляемых на дому, то они перечислены выше, в главе «Чем вам помогут». Однако следует учитывать наличие или отсутствие в штатном расписании комплексного центра социального обслуживания специалистов, компетентных в указанных областях.