Подогрев в жкх что это
Подогрев воды в квитанциях ЖКХ
Что это такое, законно ли, как рассчитывается?
Квитанции по оплате за услуги ЖКХ вызывают много вопросов. Некоторые пункты совсем непонятные, люди не понимают, за что именно насчитана данная сумма. Одним из таких платежей является графа «Подогрев воды». Казалось бы, если есть отдельная оплата за горячую воду, о каком подогреве может идти речь. Давайте разбираться, за что именно, и как насчитывают эти суммы.
Это нововведение уже давно не ново, Постановление Правительства №406 принято аж в 2013 году. Исходя из него, принята двухкомпонентная тарифная оплата. Принято это было с одной целью – усиление контроля и учет дополнительного использования энергии. На сегодняшний день тариф разделяют на две составные: за использование холодной воды, которая идет на ГВС и оплата источника энергии, за счет которого производится ее нагрев.
Кто должен ремонтировать оборудование для подогрева воды?
Для подогрева воды используется большое количество оборудования: котельные, водонагреватели, трубы, распределительные узлы и пр. Все эти составные относятся к общему имуществу. А что будет, если происходит нестандартная ситуация и оборудование выходит из строя?
Вот здесь начинается самое интересное. Производить ремонтные, профилактические работы обязана организация, которая непосредственно предоставляет услугу. Но оплачивать работы все равно будут жильцы. Правда, подогрев холодной воды в квитанции останется неизменным, но зато увеличится сумма содержания общего имущества.
Подогрев воды в квитанциях: законно ли это?
Этот вопрос действительно вызывает много вопросов. Так многие граждане задают вопрос: о каком подогреве идет речь, если дом подключен к централизованному горячему водоснабжению. В доме действительно не установлено дополнительное оборудование, а значит подогрев воды не проводится.
В Правилах №354 ПП РФ (от 6.05.2011) содержится полный перечень коммунальных услуг. Так вот там никакого подогрева нет! А значит, этой услуги не существует, а значит, если данная графа внесена в платежку — это незаконно.
Еще одна ситуация: в квартире установлены индивидуальные нагревательные приборы. В этом случае нужно обратиться в управляющую компанию. На место будет направлен сотрудник для составления акта. После этого должен быть произведен перерасчет, а «подогрев» из платежки уберут.
Многие проблемы можно решить довольно просто в индивидуальном порядке, подав соответственное заявление. Если реакции в течении месяца никакой, можно обращаться в вышестоящие органы или в суд.
Важно! В одной квитанции не может быть две оплаты: ГВС и ГВС ДПУ. Также не взымается плата за подогрев холодной воды для горячего водоснабжения, если расчет ведется по однокомпонентному тарифу.
Как рассчитывается подогрев воды в квитанциях ЖКХ?
Тариф на поставку горячей воды регулируется разделом №2, пункт 4, постановления 406. Общий тариф включает следующие составляющие: горячая вода, транспортировка центральным трубопроводом, обслуживание оборудования подключения внутридомовой системы к ГВС.
Двухкомпонентный тариф состоит из тарифа на холодную воду и компонента на подогрев (тепловую энергию). Используется следующая формула расчета подогрева воды в квитанции ЖКХ:
Здесь стоимость горячей воды равна объему холодной воды, умноженному на тариф, плюс стоимость тепловой энергии, необходимой для нагрева данного количества воды до нужной температуры. Температура нагрева должна составлять от 60 до 75 градусов.
Прежде всего скажем за холодную воду. В платежке уже есть графа ХВС, но это использование, доставка холодной, не подогретой воды. Так что вы не платите два раза за ХВ, это два разных вида услуг.
Компонент тарификации тепловой энергии состоит из следующего:
Компонент на ТЭ – количество энергии, которое затрачено на подогрев объема воды, которую использовал потребитель. Определяется объем не по приборам учета, а по нормам расхода, принятым законодательством.
Если в квартире установлены приборы учета тепла, стоимость тепловой энергии равна объему горячей воды, умноженному на тариф тепловой энергии.
При наличии индивидуальных приборов учета, подогрев воды в квитанциях рассчитывается по формуле:
Последний показатель в среднем составит 0,05-0,07 Гкал/м3.
Как самостоятельно высчитать подогрев горячей воды в квитанции?
Подогрев воды в квитанции ЖКХ – это одна из самых больших статей расходов. Объяснить это можно тем, что для подогрева воды необходимо специальное дорогостоящее оборудование, которое чаще всего работает от электросетей. Проверить правильность начислений можно, если провести собственные расчеты.
Первым делом узнайте, какой тариф на тепловую энергию установлен в вашем населенном пункте. Это можно сделать, обратившись в управляющую компанию или на официальном сайте местного управления. Дальнейшие расчеты проводятся тремя способами. Зависит от того, имеются ли индивидуальные или общедомовые счетчики. Дальше используйте одну из вышеперечисленных формул. В данном случае оплату тяжелее всего проверить по ОПУ. Здесь нужно от общих показателей отнять показания индивидуальных приборов учета, а оставшуюся сумму разделить пропорционально на количество проживающих в доме.
Если подогрев воды для ГВС насчитали неправомерно или неправильно, пишите жалобу в ГЖИ. Если вам отказались обосновать сумму оплаты за услугу, подавайте иск в суд. Если сумма, оспариваемая вами все же уже оплачена, основание искового заявления – статья №395 ГК РФ. Если вам данная услуга не предоставляется, а плата за нее внесена в платежку, нужно ссылаться на 16 статью закона «О защите прав потребителя».
Имеют ли право взимать плату за подогрев воды
В платежных квитанциях за коммунальные услуги с недавних пор присутствует графа, обозначаемая «подогрев ГВС». Это отдельный вид услуги, за которую жильцам приходится платить ежемесячно.
Невнесение платежей за нее приводит к формированию долга. Не все плательщики имеют представление об услуге «ГВС подогрев», и что это означает в платежном документе. При этом правомерность оплаты данного типа коммунальных платежей установлена законодательством.
Что такое ГВС в квитанции
ГВС может подаваться в квартиры через центральную и автономную системы. Первый вариант наиболее распространен и используется в многоквартирных домах. Нагрев воды осуществляется на тепловой станции, после чего ресурс подается в жилища. Автономная система нашла применение в частных жилищах. Устанавливаемый в помещениях бойлер или специальный котел подогревает воду. Ресурс в дальнейшем распределяется только в пределах одного частного дома.
Горячее водоснабжение оплачивается только гражданами, пользующимися центральной отопительной системой. Пользователи автономной системы платят не за сам ресурс, а только за его нагрев при помощи электрической энергии или газа.
Обратите внимание! В квитанциях также присутствует графа «ГВС на ОДН». Последняя аббревиатура означает общедомовые нужды (работы по опрессовке труб, подготовка к сезонному отоплению, доставка теплоносителя к общим местам пользования). ГВС на ОДН подразумевает расход энергии на нагрев воды, которая будет использоваться для нужд всех обитателей дома, а не только отдельных квартир в нем.
Закон о горячей воде
Вплоть до начала 2014 года в России действовала однокомпонентная схема, по которой формировались квитанции на оплату тепловой энергии. За основу брались лишь кубометры, которые жильцы потребили за месяц. Их количество умножалось на тариф и зафиксированную цифру в 0,06 Гкал. Последнее значение было выведено по подсчетам. Оно означает приблизительное количество энергии, требуемое для нагрева 1 м3 воды.
Принятое 13.05.2013 года правительственное Постановление под номером 406 зафиксировало новый тариф в системе водоснабжения. Он стал двухкомпонентным. Такой тариф теперь учитывает как холодную воду, так и тепловую энергию.
Во всех квитанциях стали по отдельности прописываться графы «ГВС» и «подогрев ГВС». Основу 2-компонентного тарифа составляет не только ХВС, предназначенное для ГВС, но и теплоэнергия.
Строчка «ГВС» подразумевает начисление за потребленный в течение месяца объем воды, прошедший через расходомер горячего водоснабжения. Если водомер не работает или отсутствует в жилище, то за основу берется объем воды, рассчитанный по усредненному показателю или единому нормативу с учетом числа официально зарегистрированных лиц. Объем подачи ГВС вычисляется по той же схеме, что и тариф на ХВС.
Строка «Подогрев ГВС» обозначает количество энергии, затраченное на нагрев поставляемого в квартиру ресурса до требуемой температуры. Показания об использованном в течение месяца количестве энергии для подогрева воды снимаются с общедомового расходомера.
Утверждение двухкомпонентного тарифа связано с тем, что раньше организациями, начисляющими коммунальные платежи, не учитывалась энергия, расходуемая полотенцесушителями и стояками. За счет их использования помещения в домах также немного обогревались. Но жильцы квартир пользовались такой тепловой энергией бесплатно.
Законность двухкомпонентного тарифа и включения в квитанции графы о подогреве ГВС ставится под сомнение многими плательщиками. Некоторые из них прекращают оплачивать данный тариф. Подобное действие со стороны жильцов необоснованно, поскольку обязанность оплачивать данный тариф зафиксирована как в ЖК, так и правительственном Постановлении под номером 406.
Также еще одним актом фиксируется обязанность жильцов оплачивать данную услугу. В правительственном Постановлении от 6 мая 2011 под номером 354 содержится предписание, обязывающее потребителей платить за коммунальные услуги своевременно. Эта обязанность также касается услуги по поставке и подогреву ГВС. Также данное Постановление предписывает платить за услугу в полном объеме и не допускать просрочек платежей.
Оборудование для нагрева воды
В многоквартирном доме оборудуется водонагреватель. Выход прибора из строя не влияет на изменение тарифа. Но ремонт сломанного водонагревателя оплачивается обитателями дома. Прибор является частью общедомового имущества. При его поломке в квитанции ЖКХ, в строчке «Ремонт имущества» будет значиться определенная сумма, затраченная на устранение неполадки.
Важно! У жильцов квартир, оборудованных автономной системой, нет обязанности платить за подогрев воды. Они не пользуются центральной системой и оплачивают только объем электроэнергии или газа, затраченный на нагрев ресурса домашним котлом или бойлером.
Компонент тепловая энергия
Под данным выражением понимается нагрев холодной воды. На компоненте не фиксируется счетчик, из-за чего рассчитать данный показатель по учетному прибору невозможно. При вычислении компонента берутся во внимание такие данные:
Услуга рассчитывается на основе имеющихся показаний общедомового расходомера горячей воды. Также учитывается количество имеющейся в горячей воде энергии. Этот показатель подсчитывается индивидуально для отдельно взятой квартиры.
Вычислить количество энергии можно, если перемножить актуальные показания водосчетчика и удельный расход энергии.
Данное произведение умножается на число, установленное тарифом. Получившееся значение является тем самым взносом, фиксируемым в квитанции.
Как сделать самостоятельный расчет
Правильность начисленных расчетными центрами сумм можно проверить. Для расчета стоимости ГВС предварительно потребуется выяснить, какова цена тепловой энергии в данное время. На итоговую сумму расчета оказывает влияние наличие в жилище водосчетчика. Если расходомер имеется в квартире, то учитываются показания с него. Если водосчетчика в жилище нет, то при расчетах берется во внимание норматив. Это усредненный показатель расходования тепловой энергии, идущей на нагрев воды. Норматив утверждается энергоснабжающей компанией.
При наличии в доме общего расходомера энергии и наличии в отдельно взятой квартире водомера сумма за ГВС формируется на базе показателей общедомового расходомера и последующего соразмерного распределения ресурса по квартирам. Если в доме не имеется общедомового расходомера, то расчет делается на основе данных индивидуальных водомеров и установленной нормы расхода энергоресурса на 1 м3.
Сумму, которую жильцу необходимо платить за горячее водоснабжение, можно вычислить по единой формуле:
В указанной формуле обозначения расшифровываются следующим образом:
По данной формуле рассчитывается ГВС для тех квартир, где установлены индивидуальные расходомеры. Если в жилье отсутствуют таковые, то расчет делается на базе установленного в регионе норматива. Его значение обязательно делится на количество зарегистрированных обитателей квартиры. При этом итоговый результат неточен. Организации жилищного хозяйства, занимающиеся расчетами, дополнительно включают в квитанции расходы, идущие на ремонт и поддержание исправности учетных приборов в домах.
При подсчетах важно выяснить, как ГВС поступает в квартиры. Оно может поставляться благодаря как общедомовому оборудованию, так и за счет централизованной системы. Если ГВС подается в квартиру при помощи общедомового оборудования, и в ней имеются расходомеры горячего и холодного водоснабжения, то расчет делается таким способом:
Если у обитателя квартиры водомер ГВС показывает 2 м3, тариф на ХВС составляет 14 руб., а стоимость теплоэнергии равна 2000 руб., то расчет будет таковым: 0,06 гигакалорий * 2000 = 240 руб. + (14 * 3) = 282 руб. Такова цена 2 м3 ГВС. Цифра 0,06 обозначает примерное количество энергии, идущее на нагрев 1 м3 воды. Если в жилище отсутствуют водосчетчики, то необходимо норматив сначала умножить на 0,06, а затем полученное произведение еще раз умножить на тариф теплоэнергии.
Жалоба из-за неправильного расчета квитанции
Расчетные центры коммунальных хозяйств распределяют суммы, идущие на ремонт общедомового нагревателя воды, между всеми жителями дома. При этом они не всегда учитывают то, что в некоторых жилищах оборудована автономная система. В итоге владельцев таких квартир обязывают платить за оборудование, которым они не пользуются.
Возможны также случаи, когда жильцам приходят квитанции с повышенными тарифами. В подобных ситуациях рекомендуется обращаться в управляющую организацию. Можно посетить ее расчетный отдел или написать письмо с требованием разъяснить, почему были начислены такие суммы.
Если УК не намеревается прояснять ситуацию, то необходимо написать претензию. Документ передается руководству УК или в ее секретариат. Также можно направить претензию в юридический отдел. На ответ руководству УК дается месяц. Если управляющая организация подтвердит факт неправильного подсчета, то ею должен быть сделан перерасчет. На его основании потребителю будет компенсирована переплата за ГВС.
Важно! В ситуациях, когда управляющие организации не реагируют на претензии и не предпринимают активных действий, рекомендуется жаловаться в суд. В указанный орган направляется иск. В нем важно изложить суть нарушения и свои требования. При этом необходимо ссылаться на законодательные акты.
Правомерность начисления платежей за подогрев ГВС можно также оспорить в прокуратуре. Альтернативным вариантом является обращение в инстанции, которые контролируют работу УК. Граждане могут обращаться в Минстрой, ФАС, жилинспекции, Роспотребнадзор.
Электричество, идущее на подогрев воды, не является бесплатным. Расчетные центры законно начисляют платежи за услугу, называемую «подогрев ГВС». Важно учитывать, что только с начала 2014 года появилась новая строчка в квитанциях, касающаяся необходимости оплаты подогрева ГВС. Правомерность таких начислений установлена правительственным Постановлением от 13 мая 2013 под номером 406.
В заключение
Жильцы домов могут самостоятельно рассчитать размер суммы, которую им необходимо перечислить в расчетный центр за ГВС.
Также рекомендуется сопоставлять высчитанные значения с суммами, которые начисляют расчетные центры. При наличии неточностей рекомендуется обращаться в УК за разъяснениями и пересчетом коммунальных платежей.
При этом жильцы не должны платить за ремонт общедомового расходомера, если в их квартирах имеется автономная система. В подобных случаях начисляемые расчетными центрами платежи являются незаконными.
Действующий сотрудник управляющей компании. Пишу, помогаю, консультирую. Обращайтесь, помогу. Мой профиль ВКонтакте.
КВР 247 при оплате горячей воды и отопления: новые разъяснения Минфина России
 |
| Artanika / Depositphotos.com |
В дополнение к февральскому системному письму о применении КВР 247 «Закупка энергетических ресурсов» Минфин России уточнил вопрос отнесения на этот код расходов на горячее водоснабжение (ГВС). Заметим, что нынешние разъяснения несколько отличаются от ранней позиции ведомства, однако на этот раз в них более четко выстроены критерии для определения возможности применения КВР 247 в отношении расходов на оплаты горячей воды (Письмо Минфина России от 26 апреля 2021 г. № 02-05-10/31757).
Напомним, описание КВР 247 имеет закрытый перечень расходов по видам энергетических и/или коммунальных ресурсов, и данный перечень не предусматривает затраты на водоснабжение, в том числе горячее, – такие расходы должны учитываться по КВР 244. Но есть ряд технологических особенностей систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, которые позволяют отнести часть расходов на КВР 247. Для этого потребуется пристально изучить договор с ресурсоснабжающей организацией, чтобы понять, как осуществляется поставка – из открытой (централизованной) или закрытой системы:
Какой договор заключен?
Что получаем по договору?
Что указывается в «закрывающих» документах?
Открытая/ централизованная система теплоснабжения (горячего водоснабжения)
Теплоснабжение и горячее водоснабжение обеспечиваются путем отбора горячей воды из тепловой сети
Такие договоры заключаются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
Отопление – горячая вода в батареях
+
ГВС – горячая вода в кране
1) Тепловая энергия, затраченная на нагрев теплоносителя – воды (Гкал):
2) Объем воды, отобранной из системы отопления для ГВС (куб.м)
3) Нормативные затраты на потери тепла
Закрытая система теплоснабжения
Вода, циркулирующая в тепловой сети, используется только как теплоноситель
и не отбирается из сети. Из закрытых систем обеспечивается только отопление, ГВС – нет!
Такие договоры заключаются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
Отопление – горячая вода в батареях
1) Тепловая энергия, затраченная на нагрев теплоносителя – воды для отопления (Гкал):
2) Объем теплоносителя – воды для отопления (куб.м)
Обособленный Договор горячего водоснабжения
Заключается в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
ГВС – горячая вода в кране
1) Объем холодной воды для подогрева в теплообменниках теплосети (куб.м).
2) Количество тепловой энергии теплообменника, затраченной на нагрев холодной воды (Гкал)
В любом случае не стоит забывать о позиции ВАС РФ, согласно которой ответственность за нецелевое использование бюджетных средств не может быть применена в том случае, когда исходя из содержания Порядка применения КБК невозможно с очевидностью установить, на какой код следовало бы отнести те или иные расходы, или если расходы могли бы быть равным образом отнесены на различные коды бюджетной классификации. (п. 14.1 постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 23).
Квитанции придуманы, чтобы нас запутать! Разбираемся в платежке за коммунальные услуги от СГК
Сведения о плательщике
Раздел: Сведения о плательщике
Скачать
Раздел содержит личные данные о собственнике помещения: лицевой счет, информацию о площади квартиры и площади на содержание общедомового имущества, количестве прописанных. Площадь жилья имеет значение при расчете платы за отопление. Кроме того, она принимается во внимание при расчете платы за горячую или холодную воду, которые тратит дом на содержание общедомового имущества. Подробнее об этом можно прочитать тут.
После строки «Площадь помещения» идет графа «Прописано». Она имеет значение для тех жителей, у которых не установлены счетчики на воду. В таких случаях плата за коммунальные ресурсы идет по нормативу, установленному региональным правительством. Норматив зависит от количества зарегистрированных в квартире.
Справочная информация
Раздел: Справочная информация
Скачать
В этом разделе представлены общие сведения о доме: количество жильцов, общая площадь дома, площадь жилых и нежилых помещений, общая площадь на содержание общего имущества.
Наименование исполнителя услуг
Раздел: Наименование исполнителя услуг
Скачать
Этот раздел располагается в верхнем правом углу квитанции. Содержит информацию об организации, которая является поставщиком коммунальных услуг: отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения (в Красноярске). Строчкой ниже идет наименование и реквизиты получателя платежа — ООО «Сибирская теплосбытовая компания» (входит в структуру СГК). Эта организация осуществляет начисление и сбор платы за коммунальные ресурсы, которые поставляют предприятия СГК.
Состояние лицевого счета
Раздел: Состояние лицевого счета
Скачать
В этом разделе показано состояние лицевого счета собственника жилья на момент формирования квитанции отдельно по каждой услуге, которую предоставляет СГК: отопление, ГВС (горячая вода).
В Красноярске дополнительно указаны ХВС (холодная вода) и водоотведение (канализация).
По каждому виду услуги можно посмотреть:
Расчет размера платы за коммунальные услуги
Раздел: Расчет размера платы за коммунальные услуги
Скачать
В этом разделе приведены цифры, по которым происходит расчет платы по всем коммунальным услугам от СГК за месяц. Разберем по порядку:
Важно! В Красноярске тариф на горячую воду состоит из двух элементов: при открытой схеме теплоснабжения в доме — «ГВС: теплоноситель» и «ГВС: тепловая энергия», при закрытой схеме — «Холодная вода для горячей» и «ГВС: тепловая энергия».
«ГВС: теплоноситель» показывает стоимость еще не нагретой на ТЭЦ до нужной температуры горячей воды при открытой системе теплоснабжения.
«Холодная вода для горячей». Это стоимость холодной воды, которую нагревают до необходимой температуры непосредственно в доме.
«ГВС: тепловая энергия» показывает, сколько стоит тепло для того, чтобы нагреть горячую воду до нужной температуры. Применяется при закрытой и открытой системе теплоснабжения.
Эти компоненты рассчитываются на основе установленных региональными властями тарифов на питьевую воду и тепловую энергию, необходимую для подогрева. Норматив на подогрев устанавливается министерством ЖКХ региона либо был ранее установлен органом местного самоуправления. Подробней о стоимости горячей воды в Красноярске можно прочитать тут.
Справка. При установленных приборах учета (счетчиках) жители платят только за фактическое потребление, поэтому при необходимости могут сократить расходы воды или электроэнергии. Как это сделать, читайте тут.
При отсутствии счетчиков оплата происходит по нормативам, установленным правительством Красноярского края. Размер платежа зависит от числа прописанных в квартире.
Сведения о перерасчетах
Раздел: Сведения о перерасчетах
Скачать
Содержит сведения обо всех перерасчетах. Перерасчет за жилищно-коммунальные услуги представляет собой вычет ранее переплаченных средств либо доплату за фактически потребленный ресурс — как за индивидуальное потребление, так и потребление дома в целом.
Объемы потребления по общедомовому прибору учета (ОДПУ)
Раздел: Объемы потребления по общедомовому прибору учета (ОДПУ)
Скачать
Эта информация актуальна для домов, где установлены общедомовые счетчики на отопление и горячую воду. В этом разделе указаны объемы потребления за месяц на основе показаний общедомовых счетчиков. Показания ежемесячно в СГК передают управляющие компании и ТСЖ. Если жители хотят ознакомиться с показаниями счетчиков, то необходимо обратиться в свою УК или ТСЖ.
Информация по индивидуальным приборам учета (ИПУ)
Раздел: Информация по индивидуальным приборам учета (ИПУ)
Скачать
Эти сведения предназначены для тех, у кого установлены счетчики воды. Жильцы, которые обзавелись счетчиками, могут увидеть номер ИПУ, дату срока поверки, дату последних переданных показаний, показания прошлого месяца и последние переданные показания.
Обратная сторона квитанции
Обратная сторона квитанции
Скачать
На обратной стороне квитанции можно найти массу полезной информации: способы передачи показаний, способы оплаты коммунальных услуг не выходя из дома, как задать вопрос СГК не вставая с дивана. В нижнем правом углу размещена полезная информация в зависимости от региона.