Почему нет скидок на сигареты
Коллизия в антитабачном законе сделала возможными «скидки» на сигареты
МОСКВА, 27 ноя — РИА Новости. Юридическая коллизия в российском антитабачном законе позволяет трактовать продажу сигарет в рознице по цене ниже максимальной, как скидку, хотя законодательство это прямо запрещает. Ритейлеры такую практику скидками не считают, однако законодатели могут предложить поправки в антитабачный закон для его правильного толкования.
Федеральный закон 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принят в феврале 2013 года. Его разработчиком выступил Минздрав. Согласно статье 16 этого закона, для сокращения спроса на табак и табачные изделия в России нельзя рекламировать и стимулировать продажи табака, табачной продукции или потребления табака.
В частности, закон запрещает применение любых скидок на табачные изделия. Одновременно согласно статье 13 документа для сокращения спроса на табачную продукцию на нее устанавливаются минимальные розничные цены, которые составляют 75% от максимальных розничных цен на табачные изделия.
Порядок установления последних прописан в Налоговом кодексе: их указывают налогоплательщики (производители табачной продукции) самостоятельно на одну пачку сигарет по каждой марке отдельно. Соответственно, продажа табачной продукции по цене ниже минимальной и выше максимальной в стране запрещена.
Юридические трактовки
Согласно этой информации, в конце 2015 года управление Роспотребнадзора выявило «стимулирование продажи табачной продукции» в одном из столичных супермаркетов Billa. Ведомство установило, что в магазине несколько наименований табачных изделий продавались «по цене ниже максимальной розничной цены, указанной на пачках табачных изделий».
Роспотребнадзор привлек сеть к административной ответственности и выписал штраф. Billa с этим решением не согласилась и обратилась в арбитражный суд для отмены постановления службы. Суд, впрочем, заявление сети оставил без удовлетворения, так же поступили и суды следующих инстанций.
«В рассматриваемом случае само по себе совершение действий, направленных на привлечение интереса потребителей к курению и (или покупке) табачной продукции, является стимулированием курения (продажи) табака, табачной продукции или табачных изделий и, следовательно, нарушением требований федерального закона 15-ФЗ», — говорится в определении.
Похожий случай произошел в Свердловской области осенью 2014 года. Тогда управление Роспотребнадзора обнаружило продажу в одном из магазинов города Ревды (точка принадлежала ООО «Амвик») табачной продукции ниже цены, указанной на упаковке. Компания была оштрафована, с решением не согласилась и подала заявление в суд. Однако ее требования удовлетворены не были: суды решили, что «Амвик» применяла скидки на табачные изделия.
Коллизия имеет место быть
При этом в современных форматах торговли в российских городах реальная розничная цена в 2014 году была в среднем ниже максимальной на 6%, в 2015 году — на 7,7%, в 2016 году — на 12,4%, а по итогам девяти месяцев 2017 года — на 15,8%.
«Есть некая реальная юридическая коллизия. И этой лазейкой, конечно, пользуются и табачные производители, и розница, чтобы устраивать скидки, скидочные акции, локальные или более масштабные», — отмечает главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак» Максим Королев.
Гендиректор Ассоциации производителей табачной продукции «Табакпром» Андрей Межонов признает, что в антитабачном законе существуют два противоречащих друг другу пункта.
«Другая статья закона говорит, что запрещена реклама и запрещено стимулирование. Вероятнее всего, что это снижение от максимальной розничной цены в этом интервале может рассматриваться как некое стимулирование. Поэтому надо четко прописать, является это стимулированием, или не является», — продолжает он.
В свою очередь PR-директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупнейшие российские розничные сети) Роман Черниговцев указал, что ценообразование на табачную продукцию в розничных сетях-членах ассоциации происходит в соответствии с действующим законодательством.
В Минздраве не ответили на запрос РИА Новости. В Минфине не стали комментировать вопрос скидок на табачную продукцию, в Минэкономразвития переадресовали вопрос в Минсельхоз, который на запрос агентства также не ответил.
Возможные причины
Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Калашников также признает существование проблемы скидок за счет отклонения розничной цены от максимальной.
«Я не могу сказать об объемах, но то, что приходят многочисленные сигналы об этой ситуации — это да. Это связано с тем, что вымывается сегмент дешевого табака, и в этих условиях возникает достаточно большой поток фальсификата и контрабанды. Естественно, стремление продавцов сигарет, как оптовиков, так и конкретных, максимально сделать товар привлекательным по цене», — считает сенатор.
«Это конкуренция за потребителя», — добавляет он. Другая возможная причина, по его словам, это ставки акцизов. «Сейчас акцизы таковы, что, если раньше сигареты возили из Калининграда в Польшу, и это был мощный контрабандный бизнес, то сейчас их из Польши возят в Калининград и дальше в Россию. То есть у нас уже акцизы стали такими, что определенные сегменты табачной продукции на Западе дешевле, чем у нас. Как раз дешевый сегмент», — считает Калашников.
Закону нужны корректировки?
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов считает, что антитабачный закон должен ясно определять, является ли скидкой отклонение реальной розничной цены на пачку сигарет от максимальной.
«Моя точка зрения: я считаю, что должно быть что-то одно», — продолжает Катасонов. По его словам, до конца года депутаты Госдумы могут подготовить и внести необходимый для устранения разночтений законопроект.
«Мы хотим уйти от разночтений и определить единую цену: та, которая написана на упаковке, и должна быть той ценой, по которой торгуют на полке. Максимальная розничная цены все равно будет иметь смысл — мы не разрешим продавать выше нее. Но при этом мы и не дадим права на скидки», — поясняет первый замглавы комитета.
Сенатор Калашников согласен с тем, что антитабачный закон следует корректировать. «Менять его, безусловно, надо, совершенных законов нет. В данном случае речь идет не об этих 25%, речь идет об изменении самой системы налогообложения», — указывает он.
Табачные компании лишат скрытых скидок
В Госдуме намерены устранить путаницу в розничных ценах на сигареты
Цена должна быть одна
Действующие законы оставляют простор для манёвра производителям, решившим заинтересовать курильщиков ценой на свою продукцию. С одной стороны, скидки на табак запрещены и сейчас. С другой — в законодательстве есть такие понятия, как максимальная розничная цена на сигареты (причём пока что устанавливают её сами производители) и цена минимальная, которая может быть ниже на 25%. И это — скрытая скидка, уверены депутаты. Цена, ниже которой продавать сигареты в розницу запрещено, по их мнению, должна быть одна и рассчитываться в порядке, утверждённом государством, а не табачными компаниями.
Главная цель законопроекта — уменьшить спрос на табак, подчеркнул член Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко: «Чем дороже стоит изделие, тем его реже покупают».
Не менее важно, что такой шаг позволит резко снизить объёмы дешёвой контрафактной и контрабандной продукции на российском рынке. «Это, в свою очередь, обеспечит повышение доходов государства от уплаты акцизов, НДС, налога на прибыль», — уверен один из авторов документа, член Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Веллер.
Пока что единого, экономически обоснованного ценового порога, дешевле которого сигареты не могут быть проданы потребителю, в России нет — как результат возникает путаница, и рынок активно насыщается сомнительным табаком по экономически необоснованным, заниженным ценам.
К примеру, по данным статистики, средняя стоимость легальной пачки сигарет в России сегодня около 115 рублей, нелегальной — 45-55 рублей. И это притом что только налоговая составляющая в цене табака свыше 60 рублей. «Таким образом, у нас на рынке распространяется табачная продукция, которая стоит меньше, чем те налоги, которые установлены государством», — подчеркнул Веллер.
Табачный контрафакт захватывает рынок весьма активно: уже сегодня, по оценкам экспертов, нелегальных сигарет в России чуть более 10% рынка. Если дело такими темпами пойдёт и дальше, к концу года более 20 миллиардов сигарет может продаваться в России без уплаты налогов и сборов.
Учитывая же значительное повышение акцизов на табачную продукцию, начиная с 2021 года без дополнительных барьеров нелегальный рынок сигарет стремительно разрастётся, предупредил Веллер.
Контрафакт увидят сразу
Согласно законопроекту, принятому 22 октября в первом чтении, определять цену табака, ниже которой производители не смогут устанавливать розничную стоимость, будут в порядке, утверждённом Правительством. Это станет индикатором как для курильщиков, так и контролирующих органов, которым станет проще выявлять продукцию нелегального происхождения, рассчитывают в Госдуме. Кроме того, эта мера позволит МВД наконец оценивать ущерб государству от торговли контрабандой.
Этот законопроект — лишь одна из инициатив, направленных на борьбу с курением. Так, в конце сентября в первом чтении был принят документ, регламентирующий максимальный объём табачной продукции без российской маркировки, разрешённый к ввозу и перевозке по стране. Он может составить 600 сигарет на одного человека, то есть 30 пачек, или три стандартных блока. Вместо них можно ввезти 150 сигар (или сигарилл) или 750 граммов табака. Разрешат привезти все эти товары и в ассортименте, но только если их общий вес не превысит 750 граммов.
Также идёт работа над поправками в КоАП, предусматривающими штрафы за нарушение закреплённых в законодательстве лимитов на ввоз табака. Готовится и закон об уничтожении контрафактных сигарет и оборудования, на котором их произвели.
В России запретят скидки на сигареты
Продавать табачные изделия будут только по максимальным розничным ценам
Бороться с курением депутаты решили рублём. Чтобы сделать сигареты менее популярными, они запретили продавать табачные изделия по минимальным розничным ценам, которые могут быть на 25 процентов ниже максимальных. Такой закон Госдума приняла в третьем чтении 22 декабря.
По верхней планке
Документ разработали депутаты Госдумы от ЛДПР и «Единой России» во главе с первым зампредом Комитета по бюджету и налогам Сергеем Катасоновым. Авторы инициативы отметили, что действующее законодательство, с одной стороны, запрещает применение любых скидок для табачной продукции, но при этом допускает, чтобы минимальные розничные цены на неё устанавливали сами производители. Такая минимальная цена может составлять 75 процентов от максимальной, а это уже по сути — скидка в 25 процентов.
Согласно исследованию информационно-аналитического агентства «Infoline-Аналитика», в ряде российских регионов сигареты по сниженным ценам можно обнаружить в 95 процентах супермаркетов и в 55 процентах небольших магазинов.
Чтобы торговля не стимулировала спрос на табак, и решили убрать из законодательства норму о минимальной розничной цене табачной продукции, которую может устанавливать производитель. После вступления закона в силу такие товары можно будет продавать потребителям только по максимальному тарифу.
Главная цель закона — уменьшить спрос на табак, подчеркнул член Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко при рассмотрении документа в первом чтении. «Чем дороже стоит изделие, тем его реже покупают», — уверен депутат. Член Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Веллер добавил, что предложенные меры позволят резко снизить объёмы дешёвой контрафактной продукции на российском рынке.
Впереди подорожание
Очевидно, что закон приведёт к подорожанию сигарет. К тому же на это повлияет увеличение с 2021 года на 20 процентов акцизов на табак и табачные изделия. По расчётам экспертов табачных компаний, средняя стоимость пачки составит 140 рублей.
Какие ещё есть ограничения для курильщиков?
С 30 октября в России ввели запрет на курение кальянов, вейпов и электронных сигарет в кафе и ресторанах. Авторы закона, подписанного Президентом 31 июля, отметили, что хотя изготовители и продавцы позиционируют электронные средства доставки никотина в организм как менее вредные чем сигареты, научных доказательств на этот счёт нет. Зато проведённые специалистами НИИ пульмонологии исследования подтвердили, что потребление никотина подобным способом не только негативно влияет на здоровье человека, но и формирует зависимость. При этом долгое время оборот подобной продукции законом вообще не регулировался.
Этим же законом запрещена продажа несовершеннолетним кальянов, электронных курительных изделий, никотинсодержащей продукции и устройств для её потребления. Наказывать будут и за покупку таких изделий взрослыми для детей и подростков.
А с 28 января 2021 года полиция сможет штрафовать людей, которые пользуются кальянами, вейпами и электронными сигаретами в общественных местах и на детских площадках. К этому времени там должны появиться таблички, запрещающие курить не только сигареты, но и все, что содержит табак и никотин.
МРЦ на сигареты и запрет скидок : Artix
Ссыль саму не дам.
Вот эту выдержку нам прислали из Роспортреб надзора, выделив последнее преложение. В субботу должны предписание какое-то выдать и штраф вроде.
Статья 16. Запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака
Главная>Новые законы Российской Федерации 2017-2018>Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016)>Статья 16. Запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака
1. В целях сокращения спроса на табак и табачные изделия запрещаются:
1) реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции и (или) потребления табака, в том числе:
а) распространение табака, табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков;
б) применение скидок с цены табачных изделий любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов;
По скидкам:
А через что Вы из настраиваете?
Собственно это все настройки.
Распределять по позициям, применять к самой дорогой, игнорировать минимальную цену.
Мин цену я могу выгрузить для штрих кода сигарет, но это не поможет никак. МРЦ со штрих кодами никак не связано.
; использовать «скидку на мелочь», по умолчанию скидка не используется
useDiscountOnChange = true
; использовать «надбавку на мелочь» для документов возврата, по умолчанию надбавка не используется
;useIncreaseOnChange = false
; Распределять скидку «на мелочь» по позициям. Иначе скидка будет применяться к одной самой дорогой
; позиции (по сумме без скидок). Если не получилось полностью применить всю сумму к самой дорогой
; позиции, выполняется попытка применения к позиции дешевле. Если ни к одной позиции не получилось
; применить всю сумму, скидка не добавляется.
; По умолчанию true
distributeDiscountOnChange = false
; точность вычисления скидки «на мелочь», по умолчанию округляется до 1 для любой суммы чека
discountOnChangePrecision = «[0:0.5], «
;игнорировать минимальную цену для скидки на сдачу
ignoreMinPriceForDiscountByChange = false;
Возможно я не понимаю Вашей специфики, но цена на товар ниже минимальной не может быть с учетом скидок.
Мин цену можно грузить как в карточку товара, так и в штрихкод, так и в таблицу переоценок.
Насколько я помню, то приоритет такой (если сканируем товар по шк):
1. Переоценки
2. Штрихкод
3. Цена в карточке.
Я бы пробовал грузить мин цену на товар и штрихкод и смотреть, будет ли предоставляться скидка на мелочь.
Эксперты оценили, как ввод минимальной цены на сигареты в РФ отразится на курильщиках
С 1 апреля в России вводится минимальная цена на сигареты. Теперь пачка не может стоить меньше 108 рублей. Разбираемся, зачем нужна фиксированная цена и как нововведение отразится на жизни курильщиков.
Четкие правила
С 1 апреля продавать табак потребителям можно по максимальным розничным ценам, но они не должны быть ниже действующей единой минимальной стоимости. Таким образом, в 2021 году за пачку из 20 сигарет курильщикам придется заплатить минимум 108 рублей.
До принятия закона в России действовал запрет на продажу сигарет по цене выше максимальной розничной и ниже минимальной. При этом первый показатель выбирали сами производители, второй же составлял 75% от максимальной розничной цены. Эксперты указывали, что часто этим пользовались для применения «скидок» на запрещенные законом сигареты. Вступившие в силу изменения решают эту проблему.
Здоровее будем?
Член комитета Госдумы по охране здоровья Александр Петров в разговоре с Москвой 24 отметил, что принятые меры помогут бороться с вредными привычками населения.
«Мы активно занимались законодательством в части ограничения по курению. Видим хороший результат. Количество продаж табачной продукции уменьшилось», – подчеркнул Петров.
Однако парламентарий отметил, что на фоне успехов обозначился и рост продаж контрафактного табака. Для борьбы с этим явлением была введена маркировка каждой пачки. Эта мера принесла свои плоды, количество фальсификата на рынке уменьшилось, отметил собеседник Москвы 24.
«С одной стороны, вопрос цены важный. Надо учитывать покупательную способность граждан. Но с другой стороны, постепенное увеличение давления за счет принимаемых мер для уменьшения потребления табака – это тоже важно. Выбран некий компромисс. Если смотреть на западные страны, где занимаются здоровым образом жизни населения, там цена сигарет еще выше», – заявил Петров.
При этом, по мнению Петрова, решающим фактором в борьбе с нелегальным табаком станет маркировка сигарет. Однако он признает, что на рынке все равно останется часть потребителей, которая «купится» на низкую цену.
В России ввели минимальную цену на сигареты
В свою очередь, эксперт табачного рынка Вадим Желнин в беседе с Москвой 24 усомнился, что введение минимальной цены на сигареты поможет победить нелегальный рынок табака хотя бы частично.
«На данный момент самая низкая рыночная цена сигарет при установленных сейчас акцизных ставках – порядка 95 рублей. Получается, что разница в 13 рублей пойдет в карман компаниям. Государство с этого ничего не получает, а курильщики начнут платить больше. И еще какое-то количество людей обратится к нелегальным сигаретам, которые сейчас стоят рублей 60», – отметил Желнин.
Он добавил, что по европейскому опыту курильщики начинают искать «левый» табак, если траты на сигареты и подобные изделия приближаются к порядка 10% от их дохода. По словам эксперта, количество нелегальных пачек в России начало расти примерно 5-6 лет назад, когда расходы людей на вредную привычку стали приближаться к этим 10%.
За счет принятой меры сигареты в низком ценовом сегменте могут вовсе исчезнуть с рынка, полагает специалист. В основном это ударит по сравнительно небольшим производителям. Их доля на российском рынке составляет примерно 4%, указывает Желнин. При этом крупные международные игроки остаются в выигрыше, заключил собеседник Москвы 24.