Почему детские пришли меньше чем обычно
Пособие на ребёнка с января. Минтруд перенёс дату и уменьшил сумму выплат
1 января 2021 года вступил в силу указ президента о повышении пособий на детей 3−7 лет. Однако это не значит, что уже сейчас начнёт поступать на карту целый прожиточный минимум, а не половина. Минтруд изменил правила назначения повышенных выплат, заложенных указом. Процент повышения станет ниже, а срок выплат отодвинется до весны.
Фото: «Выберу.ру»/Иван Анчуков
Президет обещал, а Минтруд исполнял
Вспомним проект указа президента Российской Федерации «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей»:
Поясним на примере. В семье из четырёх человек работает только папа, а мама находится в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет (выплат уже никаких нет). Общий доход семьи — зарплата папы в размере 30 000 рублей. Среднедушевой доход — 7 500 рублей. Прожиточный минимум в регионе — 9 800 рублей. Семья имеет право на пособие, но даже с учётом выплаты семья остаётся в статусе малоимущей. 30 000 + 4 900 (половина ПМ) = 34 900. Среднедушевой доход при этом станет 8 725 рублей.
Для таких семей и сделаны изменения. Судя по указу президента, с 1 января 2020 года они должны получать не 4 900 рублей, а 9 800.
Экономия на пособиях
Однако Минтруд предложил уточнить правила назначения выплат. Глава министерства Антон Котяков на совещании у президента по соцвопросам озвучил трёхступенчатую систему повышения пособия.
Стандартным размером остается 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. Если такая ежемесячная выплата не позволяет обеспечить доходы в размере не менее прожиточного минимума на каждого члена семьи, то пособие назначается на уровне 75% регионального прожиточного минимума на ребенка
Итак, стандартное пособие — 50% ПМ в регионе. Для тех, кто остаётся малоимущим даже с выплатами, вводится повышенное пособие — 75% ПМ. Если и это не поможет, то назначится максимальная выплата — 100% прожиточного минимума.
Обратимся к нашему примеру. Стандарное пособие 50% ПМ не выводит семью из бедности. Значит, они переходят на следующий уровень выплат — 75% ПМ, что составит 7 350 рублей.
Считаем, как изменится положение.
Общий доход семьи станет: 30 000+7 350=37 350
Среднедушевой доход семьи станет: 37 350/4=9 337
Напомним, что прожиточный минимум по региону — 9 800 рублей. Значит, семья может перейти на третий уровень выплат — 100% ПМ.
Сроки подачи заявления перенесены
Изначально, когда обсуждался указ президента, соцстрах уверял, что повышение пройдёт в беззаявительном порядке. Антон Котяков говорит обратное — сбор заявлений на повышенное пособие начнётся с 1 апреля 2021 года.
Как и в прошлом году, расчет будет сделан с 1 января. Те граждане, кто уже получает ежемесячную выплату, с 1 апреля смогут подать заявление для ее назначения в новом размере
В предложенной Министерством труда схеме непонятны несколько моментов:
Пока схема кажется сложной и бюрократизированной. Остаётся ждать постановления правительства, где всё окончательно прояснится.
Почему детские пришли меньше чем обычно
1.Какие есть социальные выплаты?
В соответствии с Законом о занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществляются следующие социальные выплаты:
— выплата пособия по безработице;
— стипендия в период профобучения по направлению органов службы занятости;
2. Кто имеет право на пособие по безработице?
Согласно статье 3 Федерального закона от 19.04.1991 г. №1032-I “О занятости населения в Российской Федерации” безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В период действия режима повышенной готовности действуют Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат безработным гражданам (постановление Правительства РФ от 08.04.2020 г. №460).
Согласно Временным правилам гражданам для регистрации в целях поиска подходящей работы, оформления статуса безработного и назначения пособия по безработице достаточно заполнить в электронной форме заявление и резюме в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Все необходимые для признания гражданина безработным и назначения пособия по безработице сведения запрашиваются центрами занятости населения у Пенсионного фонда РФ, МВД РФ, а также в Едином государственном реестре ЗАГС через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.
Безработными не могут быть признаны граждане:
• работающие по трудовому договору, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера;
• зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, адвокаты;
• проходящие военную службу;
• обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
• граждане, которым назначена пенсия по старости (в том числе досрочно);
• представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
• а также другие лица, указанные в статьях 2, 3 Закона о занятости.
3. Какой размер пособия по безработице?
— с 30 марта 2020 года максимальный размер пособия по безработице увеличен с 8000,0 рублей до 12130 рублей (в Республике Саха (Якутия) максимальный и минимальный размеры пособия по безработице увеличиваются на районный коэффициент);
— минимальный размер пособия по безработице на май-август 2020 года был увеличен с 1500,0 рублей до 4500,0 рублей, с 1 сентября 2020 года минимальный размер пособия по безработице вновь составил 1500,0 рублей;
— гражданам, уволенным после 1 марта 2020 года (кроме уволенных по виновным действиям) пособие по безработице в апреле-августе т.г. назначалось в максимальном размере независимо от стажа и размера среднего заработка по последнему месту работы, также, данным гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, в апреле-июне т.г. назначалась доплата к пособию по безработице в размере 3000 рублей на каждого ребенка в возрасте до 18 лет;
— индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице выплачивается в максимальном размере в течение 3 месяцев (но не позднее 1 октября 2020 г.);
— безработным гражданам, у которых срок выплаты пособия по безработице истек после 1 марта 2020 г., выплата пособия продлевается на срок до 3 месяцев (но не позднее 1 октября 2020 г.).
4. Кому полагается максимальное пособие по безработице?
Пособие по безработице в минимальном размере сроком до 3 месяцев назначается:
— если гражданин уволен до 1 марта т.г. и проработал менее 6 месяцев за последний год;
— если гражданин впервые ищет работу;
— если гражданин не работал по трудовому договору или служебному контракту более одного года (работавшим по договорам гражданско-правового характера или работавшим неформально пособие назначается в минимальном размере);
— если гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность до 1 марта т.г.;
— если гражданин уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.
В случае трудоустройства, поступления на очную форму обучения, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, самозанятого и другим основаниям, указанным в Законе о занятости, безработные граждане снимаются с учета, выплата пособия по безработице прекращается.
5. Почему мне поступила не вся сумма пособия сразу?
Начисление пособия по безработице осуществляется поэтапно за фактическое количество дней безработицы со дня признания гражданина безработным (В соответствии с приказом Минтруда России от 22.02.2019 г. №116н).
Первое начисление пособия по безработице производится после издания Центром занятости населения приказа о признании гражданина безработным и приказа о назначении, размере и сроке выплаты пособия по безработице (данные приказы издаются не позднее 11 дней со дня представления гражданином заявления в электронной форме). В день издания приказа о признании гражданина безработным ему назначается день прохождения перерегистрации. В назначенную дату перерегистрации специалист центра занятости проверяет актуальность предоставленных ранее данных, фиксирует факт отсутствия трудоустройства гражданина и выносит решение о перерегистрации его в качестве безработного и продлении выплаты пособия по безработице. В случае трудоустройства гражданина его снимают с учета в качестве безработного и прекращают выплату пособия по безработице.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно не более 2 раз в месяц после прохождения безработным назначенной центром занятости населения перерегистрации и подтверждения факта, что гражданин не трудоустроен.
Что делать и куда жаловаться, если перестали приходить детские пособия?
В последний год детские пособия стали чаще приходить с задержкой или не приходить вообще. Естественно, что родители хотят знать, почему это происходит и что они должны сделать в такой ситуации. Мы разобрали самые частые причины задержек пособий и разобрали их для вас.
Деньги не пришли в привычную дату
Многие считают, что пособия приходят в одну и ту же дату, но это не так. Детские пособия – это государственная выплата, как и другие. Например, сроки выплаты пенсий ограничены не конкретным числом, а определенным периодом. И для каждого пособия установлены свои периоды, но чаще всего крайний срок перечисления – это 23-25 число каждого месяца.
И даже если раньше выплаты приходили в первой половине месяца, то не надо переживать, если в текущем месяце деньги задержались. Единственное, что можно сделать –это позвонить в то ведомство, которое отвечает за эту выплату. Например, за выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет – в социальную защиту, а за «путинские» на второго ребёнка – в Пенсионный фонд. У специалиста следует уточнить, были ли поданы списки на перечисление детской выплаты в казначейство.
И только если окажется, что информация была передана уже давно, то нужно уточнить, была ли ваша фамилия в списке на выплату.
Перевыпуск банковской карты
Банковские карты выпускаются на определенный срок, который указан на самой карте. После истечения срока карту нужно перевыпустить (заказать новую или просто подойти в банк, если она мгновенная). Если карта была перевыпущена по истечению срока действия, то банк не меняет её реквизиты. Но если карта была утеряна или информация была предоставлена третьим лицам, то кредитная организация в обязательном порядке меняет реквизиты.
В этом случае получателю пособия необходимо обратиться в ответственный орган и предоставить новые реквизиты для перечисления выплаты. В противном случае пособие будет перечислено по прошлым реквизитам. При переводе денег банк не пропустит платежное поручение и средства вернутся обратно в казначейство.
При возникновении такой ситуации получателю пособия нужно взять в банке новые реквизиты и попросить уточнить платёж. Единственная сложность, которая может возникнуть – выплата придёт на месяц позже, так как казначейство проводит платежи в течение 5 рабочих дней. И так как обычно крайний срок выплаты – 26 число, то платежное поручение может быть принято к исполнению уже в начале следующего месяца.
Не продлили выплату
Каждое пособие назначается на определенный срок, то есть через определённый период его надо продлевать. Это особенно касается «путинских» выплат – тем более, что с 1 марта 2021 года они больше не продлеваются автоматически. Если получатель забыл продлить пособие, то деньги точно не придут.
Заявителю следует обратиться в ответственный орган с заполненным заявлением и соответствующим пакетом документов. Деньги не будут потеряны – в случае пропуска срока подачи заявления, выплаты назначаются максимум за полгода до даты обращения за начислением детского пособия. Соответственно, деньги будут начислены только в следующем месяце за весь период в случае вынесения положительного решения.
Повторные выплаты начисляются с помощью электронных систем, в которых хранятся все данные по сумме пособий, данные о его получателе, включая информацию о банковских реквизитах. Хоть электронная система надежнее, чем люди, но у неё могут наблюдаться сбои.
От этого никто не застрахован. Поэтому следует обратиться к специалисту в ответственный орган и уточнить все данные о получателе детского пособия.
Задержка финансирования
Большинство детских пособий относятся к федеральным, но непосредственно выплатой занимаются регионы. Следовательно, бюджеты субъектов РФ ожидают поступления из федерального центра. Из федерального бюджета деньги поступают по определенному коду общей суммой, а потом происходит разбивка по каждому получателю детского пособия.
Если деньги пришли из федерального бюджета с задержкой, то и на счета получателей они поступят позднее обычного.
Задержка пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно
Отдельно хотелось бы сказать про новое пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет. При его оформлении не требовалось приносить никаких справок о доходах и месте проживания, так как всю информацию сотрудники соцзащиты запрашивали самостоятельно у ответственных органов. По словам специалистов, все сведения, необходимые для начисления этого вида пособия, периодически проверяются.
То есть, например, если ребёнку была оформлена временная прописка, и срок её действия истек, то пособие начислять перестанут. Аналогичная ситуация может возникнуть, если семья продала квартиру и получила доход, с которым их среднедушевой доход превысил минимум.
Стоит ли подавать жалобу на невыплату?
Итак, пособие не пришло в назначенный срок, а причина неизвестна. Что делать и куда жаловаться?
Первое, что следует сделать – это узнать причину задержки перечисления пособия. Возможно, что сам получатель где-то ошибся в документах. После того, как станет известна причина, можно судить по сложившейся ситуации и срокам задержки.
Например, если причина в сбое электронной системы или несвоевременном перечислении денег из между бюджетами, то жалоба никак не поможет – получателю пособия лишь придёт информационное письмо с указанием причины.
А вот если детское пособие не поступило из-за ошибки специалиста, который своевременно не подал данные для перечисления или допустил какую-либо ошибку, то можно составить претензию или жалобу на имя руководителя ответственного органа. Конечно, таким образом никакой суммы моральной компенсации получить не удастся, но специалист, допустивший ошибку, в дальнейшем будет более внимательно относиться к выполняемой работе.
Если же пособие не поступает уже продолжительное время, то можно обратиться с иском в суд после подачи жалобы ответственный орган. Судебное разбирательство может длиться долго, но зато заявитель сможет потребовать возмещения морального вреда.
Какие выплаты на детей называются «маленькие детские», кому они положены и как их оформить
Часто на родительских форумах, в чатах и соцсетях при обсуждении выплат на детей можно встретить понятие «маленькие детские» — так в обиходе многие называют одно широко распространенное региональное пособие от соцзащиты. Многие родители сталкиваются с таким понятием впервые и не всегда понимают, о чем идет речь. Действительно, это простонародное название может показаться немного насмешливым и пренебрежительным, однако достаточно точно отражает суть — пособие это, как правило, выплачивается в очень небольшом размере, поэтому обычно оно оформляется «в довесок» к другим региональным выплатам.
Рассказываем в этой статье, что это за «маленькое» пособие, кому оно положено и как его оформить.
Как правильно называются «маленькие» детские пособия
Эта выплата в том или ином виде существует во всех регионах России, поскольку ее существование предусматривается ст. 16 федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Сейчас она называется просто «пособие на ребенка», что тоже вносит определенное недопонимание, поскольку так можно сказать вообще про любое существующее детское пособие. До 2016 года название было чуть более конкретным — «ежемесячное пособие на ребенка», однако слово «ежемесячное» из названия было исключено согласно ст. 4 закона № 388-ФЗ от 29.12.2015, потому что стало возможным изменять периодичность его выплаты (не обязательно один раз в месяц).
Сейчас закон предусматривает, что это пособие должно выплачиваться не реже одного раза в квартал. Поэтому в некоторых регионах оно осталось ежемесячным, а в некоторых стало ежеквартальным. При этом во многих субъектах РФ указание на периодичность выплаты из названия пособия вообще убрали (по аналогии с федеральным законодательством).
При этом в законе устанавливается, что помимо периодичности выплаты регионы самостоятельно определяют размер и порядок выплаты пособия, в том числе применение для него критериев нуждаемости — однако в большинстве регионов получить его могут только малоимущие (малообеспеченные) семьи.
Такое разнообразие условий предполагают большую свободу действий для региональных законодателей, поэтому в разных регионах размер и правила получения этого пособия могут сильно отличаться. Более того, эта выплата в разных регионах может встречаться под разными названиями. Ниже приводятся наиболее распространенные из них:
Кому положены «маленькие» детские пособия
Условия получения этого вида социальной поддержки семей с детьми устанавливаются региональными нормативными актами (законами, указами, постановлениями органов власти субъектов РФ). Поэтому конкретные правила предоставления выплаты в разных регионах могут существенно отличаться. Однако можно отметить несколько основных требований, которые применяются в подавляющем большинстве случаев:
Также могут применяться дополнительные требования — например, имущественная обеспеченность семьи не должна превышать установленные нормы (Москва, Республика Татарстан и др.). В некоторых регионах проверяются уважительные причины при отсутствии доходов (Ивановская, Калининградская область и др.).
Право на пособие имеют родители, усыновители, опекуны (попечители) на каждого ребенка в возрасте до 16 (18) лет в малообеспеченной семье, который не находится на полном государственном обеспечении.
Размер регионального пособия на ребенка до 16 (18) лет
Как уже было сказано выше, ироничное название «маленькие детские» предполагает, что это пособие выплачивается в небольшом размере — в пределах нескольких сотен рублей. Лишь в некоторых регионах России, бюджет которых может позволить высокие социальные расходы, могут выплачивать внушительные суммы (нескольких тысяч рублей и более).
В большинстве регионов размер пособия дифференцирован:
Ниже приводятся примеры с размерами «маленьких» детских пособий в 2021 году в нескольких регионах: Курской, Московской области и Москве.
В большинстве регионов размер пособия сопоставим с суммами, которые выплачиваются в Курской области, что оправдывает народное название этого пособия — «маленькие детские». Однако в некоторых регионах (таких как Москва и Московская область) помощь может составлять куда более внушительные суммы, поэтому там такое народное название может быть непонятным.
Как оформить пособие на ребенка и какие нужны документы
Региональное пособие на ребенка выплачивается через органы соцзащиты населения по месту жительства. Поэтому для оформления пособия необходимо обращаться с заявлением напрямую в органы соцзащиты либо через МФЦ (если они предоставляют соответствующую услугу). Во многих регионах также существует возможность подачи заявления через федеральный или региональный портал госуслуг.
Перечень документов, необходимых для оформления пособия, может отличаться в зависимости от региона и каждой конкретной ситуации. Поэтому желательно заранее уточнить этот вопрос в органах соцзащиты. Базовый набор документов может выглядеть следующим образом:
Неработающие родители также предоставляют трудовую книжку или другие документы о последнем месте работы. В некоторых регионах могут потребовать документы, подтверждающие наличие уважительных причин для отсутствия дохода (о постановке на учет в качестве безработного, о прохождении длительного стационарного лечения и т.п.).
Можно ли оформить «маленькие детские» через Госуслуги
Во многих регионах подать заявление на региональное пособие на ребенка до 16 (18) лет можно в электронном виде — через региональный или федеральный портал госуслуг. Если в регионе заявителя действует свой региональный портал госуслуг, то практически всегда там можно найти соответствующую электронную услугу. На федеральном портале госуслуг оформить «маленькие детские» в электронном виде возможно не всегда, однако обычно там можно найти, по меньшей мере, описание соответствующей услуги, которую можно получить в неэлектронном виде.
Ниже в качестве примера приводится перечень услуг по оформлению пособия на ребенка, которые доступны для жителей Брянской области.
Чтобы найти соответствующую услугу по оформлению пособия на ребенка на федеральном портале госуслуг gosuslugi.ru в своем регионе, можно воспользоваться поиском по названию услуги (используя при этом возможные правильные названия выплаты, перечень которых приводится выше) или выполнить следующий порядок действий:
Убедиться, что в шапке сайта отображается правильный регион (при необходимости выбрать нужный регион вручную или определить свое местоположение автоматически).
Если соответствующей услуги в региональном перечне нет, то воспользуйтесь окном поиска или обратитесь за оформлением выплаты напрямую в соцзащиту по месту жительства или многофункциональный центр (МФЦ).
Дополнительную информацию о ежемесячном пособии на ребенка до 16 лет (которое часто называют «маленькие детские») читайте в этой статье.